Citaat: "De heer Hop was als voortrekker bezig het systeem lam te leggen. In eerste instantie werd in dit kader gebruik gemaakt van hinderlijke, maar wel legale middelen als het systematisch klagen en het systematisch om informatie vragen" Bron Regel 21, 22 en 23 Pleitnotities advocaat X overheid op de hoorzitting van het Hof van Discipline 150304.

CENSUUR IN NEDERLAND ©

bjz41158972 Stichting Bureau Jeugdzorg Haaglanden, De Horst 4, 2592 HA Den Haag
bjz41158972 Advies & Meldpunt Kindermishandeling Haaglanden, Waldeckpyrmontkade 872c, 2518 JS Den Haag

 

 

 

Mw. G.W. van der Wel-Markerink (PvdA)Burgemeester gemeente Rijswijk
NEVENFUNCTIES
Lid Algemeen Bestuur Stadsgewest Haaglanden
Plv. Lid Dagelijks bestuur Stadsgewest Haaglanden
Lid Algemeen Bestuur en Dagelijks Bestuur Hulpverleningsregio Haaglanden t.b.v. Brandweer aangelegenheden
Gemeenschappelijke Regeling Brandweer Delft/Rijswijk
Lid Raad van Toezicht Bureau Jeugdzorg Haaglanden (bjz41158972)
Plv-lid Algemeen Bestuur Gemeenschappelijke Regeling Gezondheidsdienst Zuid-Holland West
Lid beleidscollege van Kiwa
Lid Joint Consultalive Committee van het EOB
Lid Bestuur CBBR (Collectieve Bedrijfsbeveiliging Rijswijk)
Lid Regionaal College Haaglanden
Lid bestuur Vereniging v. Burgemeester in Zuid-Holland
Lid Bestuur Goededoelenplatform
Voorzitter RBO Simfonica
Voorzitter Verzetsmuseum Zuid-Holland
Georganiseerd Overleg Regionale Brandweer Haaglanden
Voorzitter Stuurgroep Tijdelijk Huisverbod (271)
Vice voorzitter Sen Web
Bron 24-08-2010 na IGB www.burojeugdzorg.nl/180.htm
Voorzitter Humanitas AVA
Lid bestuur Human(Humanistische) Omroep
Lid Financiële Commissie Service Buro Europa
Lid Provinciale Commissie voor Stedelijke Vernieuwing
Lid Raad van Advies Mappa Mondo
Voorz. Regiegroep WILL (Min.V. VWS) Welzijn Informatievoorziening lokaal en landelijk

 

 

 

Vervang in uw gedachte de naam Leger des Heils door de naam van de stichting waar u mee te maken heeft?
Indien deze startpagina geen antwoord geeft op uw vraag neem onverwijld contact op met Jan Hop voor verbetering van deze site!
Indien u op deze startpagina (taal)fouten aantreft neem onverwijld contact op met Jan Hop voor verbetering van deze site!
Jeugdzorg overlegt met kinderrechters buiten de hoorzittingen om en beschikt over netwerken en informatie die een ouder niet heeft!
Op de website Censuur in Nederland wordt informatie openbaar gemaakt, netwerken blootgelegd en dat vindt deze industrie niet zo leuk.

 

 

Verzet tegen het Leger des Heils, GRATIS INFORMATIE op internet voor burgers in Nederland die met het Leger des Heils te maken krijgen

550 U vraagt een kopietje JDS en PD!
123 U neemt ieder gesprek met medewerkers van de jeugdzorg op. U maakt hiervan zelf een gespreksverslag en vergelijkt alle gespreksverslagen!
U weet dat ouders door jeugdzorg tegen elkaar worden uitgespeeld! U bent daar bedacht op!
U weet dat kinderen door jeugdzorg tegen hun ouders worden uitgespeeld! U bent daar ook bedacht op!
U weet dat jeugdzorg in gesprekken met kinderen probeert om de ouders te diskwalificeren!
123 Kinderbeschermingsmaatregelen na verzonnen verhalen is FRAUDE! Ontvangen jeugdzorg gelden dienen als HELING te worden aangemerkt!

 

Openbaar verzetsplan
Stap 1:
Geld, jeugdzorg en macht! Geef jeugdzorg de controle over het geld en het maakt de jeugdzorg niet meer uit wie welke wetten maakt
101 Geld, jeugdzorg en macht! Geef jeugdzorg de controle over het geld en het maakt de jeugdzorg niet meer uit wie welke wetten maakt
727 Geld, jeugdzorg en macht! Dien gelijk een BEZWAARSCHRIFT in tegen ieder BESLUIT waarin de gezinsvoogd zich ten onrechte voor voogd,
jeugdbeschermer maatschappelijk werker, medewerker van Justitie uitgeeft en verzoek onverwijld om toewijzing van een andere gezinsvoogd!
728 Geld, jeugdzorg en macht! Dien gelijk een WOB verzoek in na ontvangst van ieder indicatiebesluit om geldstromen in beeld te krijgen
729 Geld, jeugdzorg en macht! Dien bij "een gevaar" gelijk een Wob verzoek in om normen, gevaren en vergelijkingsmethode vast te stellen
082 Geld, jeugdzorg en macht! Geldstromen volgen in de jeugdzorg kan als schokkend worden ervaren door ouder met een laag en/of minimum inkomen
726 Geld, jeugdzorg en macht! Wordt "de Zaanse verhoormethode in de jeugdzorg" op u als ouder toegepast om onnodige hulpverlening te verkopen
UITNODIGING U kunt GRATIS meehelpen door uitnodigingen te verspreiden om te beginnen in uw eigen netwerk, in flatgebouwen
met veel brievenbussen, in wachtkamers, voor de ingang van scholen, kinderdagverblijven, rechtbanken of buro jeugdzorg enz.

(547) Geld, jeugdzorg en macht! Geschiedenis. Hoger beroep Leenders/Nienhuis met J. Hop Ermelo als hun procesvertegenwoordiger GEGROND
bij Raad van State tegen "niet-ontvankelijk" bezwaarschrift tegen besluit op Wob102 sloeg in als een bom bij de Nederlandse jeugdzorg.
Wob102verzoek1
Wob102verzoek2
Wob102verzoek3
Wob102verzoek4
Wob102verzoek5
Wob102verzoek6
Wob102verzoek7
Wob102verzoek8
Wob102verzoek9
Wob102verzoek10
Wob102verzoek11
Wob102verzoek12
Wob102verzoek13
Wob102verzoek14
Wob102verzoek15
In iedere zaak verzoekt u als ouder met een Wob verzoek:
Wat is de NORM? Wat is het GEVAAR? Hoe is de VERGELIJKINGSMETHODE tot stand gekomen?
Als u immers aan de NORM voldoet dan kan de kinderbeschermingsmaatregel niet opgelegd worden en/of
u dient een verzoek in om opheffing van de kinderbeschermingsmaatregel van uw kind.

 

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 2:
Geld, jeugdzorg en macht! Boycot de Raad voor de Kinderbescherming
445 Geld, jeugdzorg en macht! Boycot de Raad voor de Kinderbescherming de handlanger van jeugdzorg om uw kind te kunnen jatten
Het maakt niets uit of u nu wel of niet meewerkt aan onderzoeken door de RvdK als ouder wordt u toch genaaid
door dit beruchte bestuursorgaan dat ook al worden schriftelijke aanwijzingen VERNIETIGD door een kinderrechter
dan zal dit beruchte bestuursorgaan toch blijven doorgaan op een ingeslagen weg om uw kind te kunnen jatten.
Als redacteur heb ik te maken gehad met opa Visscher uit Soest een verzetman die met de RvdK te maken kreeg.
Visscher vertelde mij meneer Hop: "Als ik mocht kiezen tussen de GESTAPO en de RAAD VOOR DE KINDERBESCHERMING
dan kies ik voor de GESTAPO want dan weet je gelijk waar je aan toe bent.

 

 

Stap 3:
Zorg dat u eerst een compleet afschrift krijgt van het contactjournaal gezinsvoogd 1.1 U dient een verzoek in om toezending afschrift compleet contactjournaal gezinsvoogd 1.2 Na ontvangst contactjournaal controleert u of het contactjournaal compleet is. 1.3 U dient vervolgens een bezwaarschrift in tegen weigering afschrift compleet contactjournaal gezinsvoogd. 1.4 Van dat bezwaarschrift levert u een kopie in in iedere procedure bij de kinderrechter. 1.5 Op iedere hoorzitting vraagt u om aanhouding van de zaak omdat u nog steeds geen compleet contactjournaal heeft. 1.6 Het is belangrijk dat u het bezwaarschrift tegen weigering compleet contactjournaal heeft ingeleverd en de kinderrechter wijst op het bezwaarschrift dat bij de stukken zit. 1.7 Wil de kinderrechter toch doorgaan terwijl u geen compleet contactjournaal heeft dan wraakt u gelijk de kinderrechter OBJECTIEVE PARTIJDIGHEID onder verwijzing naar bezwaarschrift contactjournaal dat bij de stukken zit wegens schending 6 EVRM, schending Equality of arms, schending HVRM Mc. Michael. 1.8 Nadat de stichting op het bezwaarschrift heeft beslist dient u een beroepschrift in. Toelichting: PERSBERICHTEN. Toelichting: Groep Hop doet mee met landelijke verkiezingen in 2014 met contactjournaal in het programma.

 

 
Stap 4:
U gaat NOOIT akkoord met (tijdelijke) "vrijwillige uithuisplaatsing" van uw kind
Adoptie van kinderen uit buitenland is steeds moeilijker. Vraag: Wat is nog makkelijker dan een valse rancuneuze melding om een kind van ouders af te pakken!
Antwoord: Ouders die zelf akkoord met (tijdelijke) vrijwillige uithuisplaatsing. Hoe dom kun je zijn om te denken dat vrijwillige uithuisplaatsing tijdelijk is?
Gelooft u nog steeds wat de overheid u probeert wijs te maken en dat bijvoorbeeld de verkiezingen in Nederland eerlijk verlopen?
Kijk eerst ZELF eens om u heen.
Vindt u het logisch dat Kamerleden der Staten-Generaal, wethouders, raadsleden en andere kandidaten die meedoen met de verkiezingen gemeenteraad 2010
zelf ook met een BETAALD baantje in de stembureaus zitten zodat u als burger onder HUN TOEZICHT mag stemmen in stemhokjes zonder gordijn?
Vindt u het logisch dat de Raad van State KNIP en PLAKWERK in Ermelose verkiezingsformulieren goedkeurt t.b.v. de VVD met uitstekende Haagse contacten?
Vindt u het logisch dat de jeugdzorg in Nederland met KNIP en PLAKWERK in hun rapporten jarenlang dezelfde doelen blijft hanteren t.b.v. UHP?
Indien uw antwoord op deze eenvoudige START vraagjes JA is. Dan heeft u op de website CIN niets te zoeken!
Verlaat direct al mijn websites en kom ook niet terug!
Heeft u als goedgelovige burger dus problemen met jeugdzorg of RVDK dan is mijn GRATIS ADVIES neem gelijk contact op met ALLE Kamerleden en noteer alle (geen) reacties!
Indien uw antwoord op deze eenvoudige START vraagjes NEEN is. Lees dan verder:
Een leger roept verzet op, het openbaar verzetsplan tegen het Leger des Heils is gebaseerd op keurig netjes procedureel systematisch procederen.
Dit is zeer effectief bij het Leger des Heils. Hun soldaten kunnen hier zeer slecht mee omgaan en u dient rekening te houden met hun agressie.
Wat er ook gebeurt blijf altijd rustig en kalm! Wees alert op Leger des Heils soldaten die u proberen te provoceren om uw kind af te kunnen pakken!
U noteert nauwgezet iedere agressie en/of bedreiging van Leger des Heils soldaten jegens u m.v.v. datum, tijd, inhoud en welke soldaat het betrof.
U probeert in contact te komen met andere burgers die met het Leger des Heils te maken hebben om informatie over agressie uit te kunnen wisselen.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 5:
U denkt eerst eens rustig na over algemene beginselen van behoorlijk bestuur en de Algemene wet bestuursrecht.
U denkt eerst eens rustig na of u wel in het (procedureel) verzet tegen het (financieel) machtige bestuursorgaan Leger des Heils wilt gaan.
Voordat u begint aan de uitvoering van dit openbaar verzetsplan bekijkt u eerst de website met informatie uit heden en verleden.
Indien JA, dan dient u eerst wat eenvoudige verzoeken in bij andere bestuursorganen primair om communicatie ervaring op te doen.
Indien JA, dan dient u eerst wat eenvoudige verzoeken in bij andere bestuursorganen secundair om een vergelijkingsmethode toe te kunnen passen.
U noteert nauwgezet en chronologisch alle informatie die u binnen krijgt uit de vergelijkingsmethode en gebruikt dit in LdH procedures.
U (uw vrienden of familie) dient ( per e-mail) ALLE verzoeken in bij de gemeenten op de websites (80) en/of (685) en/of (555)
Wat gebeurt er vervolgens? Registreer dit nauwgezet en gebruik deze praktijkervaring in uw procedures met jeugdzorg.
Problemen? Mail de redacteur! Veel succes.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 6:
U dient verzoek 110 in om afschrift van een compleet dossier en noteert de datum.
U gaat NIET naar de Leger des Heils post voor inzage dossier om aan te geven welke stukken u wilt hebben.
Het verzoek is immers zeer duidelijk u verzoekt om toezending afschrift van een compleet dossier.
U gaat geen (reis)kosten maken en/of vrij nemen van uw werk. U verzoekt immers om toezending afschrift compleet dossier.
U gaat NIET in discussie met soldaten van het Leger des Heils u verwijst alleen maar naar het ingediende verzoek.
U gaat NOOIT een klacht indienen tegen het LdH ook niet met hulp van een (gesubsidieerd) LdH maatje waar LdH graag naar verwijst.
U krijgt in ieder geval een BESLUIT op uw VERZOEK.
U gaat GEEN GESPREK aan met soldaten van het Leger des Heils zolang u GEEN COMPLEET DOSSIER heeft ontvangen.
U stelt het LdH in gebreke met dwangsom wegens niet beslissen op uw verzoek "binnen een redelijke termijn"
U dient een BEZWAARSCHRIFT in tegen het LdH BESLUIT weigering toezending afschrift compleet dossier.
U dient bij de kinderrechter een verzoekschrift in om opheffing OTS omdat LdH toezending afschrift compleet dossier weigert.
Veel succes.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 7:
U dient aan het begin van iedere maand verzoek 100 inzake afschrift informatie over de voorgaande maand noteer de datum.
U gaat NIET naar de Leger des Heils post! Ieder verzoek 100 is helder en duidelijk.
U werkt keurig netjes mee en u gaat (schriftelijke) communicatie met LdH niet uit de weg.
U gaat NIET in discussie met soldaten van het Leger des Heils u verwijst alleen naar het maandelijks ingediende verzoek 100.
U gaat NOOIT een klacht indienen tegen het LdH ook niet met hulp van een (gesubsidieerd) LdH maatje waar LdH graag naar verwijst.
U krijgt in ieder geval een BESLUIT op uw VERZOEK 100.
U gaat GEEN GESPREK aan met soldaten van het Leger des Heils zolang u geen BESLUIT op ieder verzoek 100 heeft ontvangen.
U stelt het LdH in gebreke met dwangsom wegens niet beslissen op uw verzoek 100 "binnen een redelijke termijn"
U dient een BEZWAARSCHRIFT in tegen het LdH BESLUIT weigering informatie op verzoek 100.
U dient bij de kinderrechter een verzoekschrift in om opheffing OTS omdat LdH informatie verzoek 100 weigert.
Veel succes.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 8:
Heeft u ten minste 14 dagen voor een inzage gesprek afschrift ontvangen van:
639 CONCEPT indicatiebesluit? BEZWAARSCHRIFT ingediend tegen CONCEPT indicatiebesluit? Indien neen, waarom niet?
640 CONCEPT Plan van Aanpak GEZINSVOOGDIJ? BEZWAARSCHRIFT ingediend tegen het CONCEPT PvA? Indien neen, waarom niet?
641 CONCEPT HVP ZORGVERLENER? BEZWAARSCHRIFT ingediend tegen het CONCEPT HVP? Indien neen, waarom niet?
U dient NOOIT een klacht in tegen de weigering van LdH soldaten om CONCEPTEN tenminste 14 dagen voor inzage gesprek toe te sturen!
U dient WEL een BEZWAARSCHRIFT in gespecificeerd tegen iedere regel die niet deugt in CONCEPTEN!
In gesprekken met LdH soldaten maakt u systematisch steeds bezwaar tegen iedere regel die niet deugt!
Heeft u geen CONCEPTEN 14 dagen voor inzage gesprek ontvangen dan is dat een SIGNAAL dat u door LdH soldaten wordt genaaid!
De betrokken LdH soldaat is NIET te vertrouwen en dient direct als uw gevaarlijkste VIJAND te worden aangemerkt!
De betrokken LdH soldaat stelt zich immers bewijsbaar NIET OPEN en TRANSPARANT jegens u als burger op!
De betrokken LdH soldaat probeert MISBRUIK te maken van u als burger in een emotioneel soms kwetsbare situatie!
U dient bij de kinderrechter een verzoekschrift in om opheffing OTS zodra een LdH soldaat CONCEPTEN aan u heeft geweigerd!
Het belang om het openbaar verzetsplan toe te passen wordt gelijk zichtbaar in dit soort weerzinwekkende situaties.
Veel succes.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 9:
Heeft u rechtstreeks van de Stichting DEFINITIEVE BESLUITEN ontvangen waar onder inzage uw BEZWAARSCHRIFT staat vermeld?
639 DEFINITIEF indicatiebesluit? BEZWAARSCHRIFT ingediend tegen DEFINITIEF indicatiebesluit? Indien neen, waarom niet?
640 DEFINITIEF Plan van Aanpak GEZINSVOOGDIJ? BEZWAARSCHRIFT ingediend tegen het DEFINITIEF PvA? Indien neen, waarom niet?
641 DEFINITIEF HVP ZORGVERLENER? BEZWAARSCHRIFT ingediend tegen het DEFINITIEF HVP? Indien neen, waarom niet?
U dient NOOIT een klacht in tegen de weigering van LdH soldaten om DEFINITIEVE BESLUITEN rechtstreeks aan u toe te sturen!
U dient WEL een BEZWAARSCHRIFT in gespecificeerd tegen iedere regel die niet deugt in DEFINITIEVE BESLUITEN!
U maakt systematisch bij iedere gelegenheid duidelijk DAT ER GEEN OVEREENSTEMMING IS over de "hulpverlening"
Heeft u DEFINITIEVE BESLUITEN alleen via de kinderrechter ontvangen dan is dat een SIGNAAL dat u door LdH soldaten wordt genaaid!
Ieder argument van LdH soldaten dat dit gebeurd is uit tijdgebrek is een bewijs van totale INCOMPETENTIE van de betrokken LdH soldaat!
Ieder argument van LdH soldaten dat dit gebeurd is uit tijdgebrek is een bewijs dat de betrokken LdH soldaat zijn werk niet kan plannen!
Ieder argument van LdH soldaten dat dit gebeurd is uit tijdgebrek is een bewijs dat de betrokken LdH soldaat ONGESCHIKT is voor jeugdzorg!
De betrokken LdH soldaat is NIET te vertrouwen, ONGESCHIKT en dient direct als uw gevaarlijkste VIJAND te worden aangemerkt!
U dient er rekening mee te houden dat het Nederlands rechtersleger INCOMPENTENTE LdH soldaten de hand boven het hoofd zal houden!
U dient BEROEPSCHRIFTEN in tegen de BESLUITEN op uw BEZWAARSCHRIFTEN en controleert of u tijdig ontvangstbevestigingen ontvangt
U dient bij de kinderrechter ook altijd VERWEERSCHRIFTEN in tegen door LdH gevraagde kinderbeschermingsmaatregelen!
Het belang om het openbaar verzetsplan toe te passen wordt gelijk zichtbaar in dit soort weerzinwekkende situaties.
Veel succes.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 10:
U maakt BEZWAAR tegen ieder ander BESLUIT hierboven NIET GENOEMD van het bestuursorgaan LdH waar u het NIET mee eens bent?
Welke bezwaarschriften staan hieronder niet vermeld?
U gaat met een verzoek- of verweerschrift naar de kinderrechter tegen "ANDERE BESLUITEN" waar u het NIET mee eens bent?
Welk verzoek- en verweerschriften staan hieronder niet vermeld?

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 11:
U dient twee verzoeken in bij de school van de minderjarige
Verzoek 464
Verzoek 465
Het is heel belangrijk om te weten hoe het met uw kind gaat op school!
Het is heel belangrijk om te weten wat de school over u en uw kind in dossiers heeft opgeslagen!
Indien u te maken heeft met een school die met rode kaarten werkt voor gedrag van een schoolkind
en geen rode kaart voor iedere onvoldoende die een kind haalt dan maakt u gelijk bezwaar tegen deze
mentaliteit. U doet gelijk onderzoek naar de directeur en bestuurders van deze school. Wie is ook een rechter?
Hoe zijn zij aan hun baantjes gekomen? Doen zij mee aan verkiezingen gemeenteraad, indien ja welke partij.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 12:
Wie is de kinder(bestuurs)rechter in uw zaak?
Staat naam rechter WEL in de oproep vermeld doe dan VOOR DE HOORZITTING onderzoek naar die rechter! (Bijbanen rechters)
Staat naam rechter NIET in de oproep vermeld vraag NAAM RECHTER aan begin hoorzitting, weigering naam gelijk wraken! (610)
Indien u de naam van de rechter op de hoorzitting WEL krijgt gelijk uitstel vragen om onderzoek naar de rechter te kunnen doen!
Indien de rechter die zijn naam op de hoorzitting WEL geeft uitstel hoorzitting weigert dan gelijk deze rechter wraken! (610)
LET OP! U dient een rechter GELIJK te wraken zodra de omstandigheden om te wraken zich voordoen!
LET OP! U dient dus NIET akkoord te gaan met eerst behandeling van een zaak en aan het eind van de zitting de naam van de rechter krijgen!
U doet nauwgezet onderzoek naar rechters in uw zaak, nevenfuncties, eerdere uitspraken en bijzondere vermeldingen in andere zaken!
U gaat NIET BELLEN voor de hoorzitting om de naam van een rechter! De naam van de rechter MOET in de oproep staan!

(263) Proces-verbaal hoorzitting
Na de hoorzitting gaat u gelijk na de informatiebalie van de rechtbank en dient u een verzoek afschrift compleet proces-verbaal in. U controleert of het proces-verbaal van de hoorzitting aan de eisen van een PV voldoet en/of de inhoud van het PV ook klopt. Indien iets niet klopt dan verzoekt u gelijk om correctie proces-verbaal.
Kijk bij de naam kinderrechter of (vaker) verzoeken zijn ingediend om PV van hoorzittingen te corrigeren.

(263) Beschikking kinderrechter
U controleert altijd of de (inhoud) van de beschikking kinderrechter wel klopt
Een bekend probleem met Nederlandse kinderrechters is gerommel met de chronologische volgorde gebeurtenissen in beschikkingen om toe te kunnen schrijven naar de door de jeugdzorg en RvdK gewenste conclusies. Indien dat het geval is kunt u het beste eerst even overleggen met de redacteur. Het hangt een beetje af van de stand van zaken welke actie voor de gewone burger op dat moment het beste is. Een ander probleem bij Nederlandse kinderrechters is dat het personeel dat de jeugdzorg vertegenwoordigt niet met naam in de beschikking kinderrechter wordt vermeld. Dat heeft te maken met hun competentie! De indruk bestaat bij de redacteur dat als de namen van jeugdzorgpersoneel niet in beschikking kinderrechter staan vermeld deze medewerkers kennelijk niet bevoegd waren de stichting te vertegenwoordigen. Door hun namen niet te vermelden in beschikkingen omzeilen kinderrechters de bevoegdheid van personeel zoals beschreven bij de Kamer van Koophandel. Sowieso verzoekt u altijd om correctie beschikking kinderrechter indien de namen van jeugdzorg personeel niet in de beschikking staan vermeld. Kijk bij de naam kinderrechter of (vaker) verzoeken zijn ingediend om beschikkingen te corrigeren.

Het Nederlands rechtersleger heeft hier en daar opvoedingsondersteuning nodig van gewone burgers.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 13:
Het ontbreekt bij veel managers werkzaam in de jeugdzorg aan huis-tuin- en keukenlogica en aan gezond verstand. Een geliefde activiteit van de jeugdzorg is dan ook ouders naar hun huisarts jagen waar ouders zelf een hulpvraag moeten indienen om zich te laten onderzoeken door een psychiater of psycholoog. Op mijn website adviseer ik ouders daar NOOIT aan mee te werken tenzij u zelf vindt dat u hulp van deze beroepsgroep nodig hebt. U moet dat dus NOOIT DOEN omdat u er door de jeugdzorg naar toe wordt gestuurd onder allerlei bedreigingen dat u anders uw kinderen nooit meer te zien krijgt en/of kinderen die zijn afgepakt niet meer terug krijgt. Het is veel slimmer om de jeugdzorg aan te pakken met huis- tuin- en keukenlogica en redeneren met gezond verstand.

 

 

Openbaar verzetsplan
Stap 14:
Heeft uw kind onverhoopt een eenvoudige (gedrags)handicap?
Het jachtseizoen van ondernemers, scholen, politie, RVDK, jeugdzorg en rechtersleger op uw kind is al jaren geopend!
Ieder jaar moeten gezinshuizen weer met een nieuwe voorraad kinderen met een eenvoudige (gedrags)handicap worden aangevuld.
Steeds meer ONDERNEMERS ontdekken de "booming business" kinderen met een eenvoudige (gedrags)handicap.
Steeds meer ONDERNEMERS ontdekken de MARKT opvang van kinderen met eenvoudige (gedrags)handicap in ruime woningen.
Steeds meer ONDERNEMERS zoeken ook PERSONEEL met de functie GEZINS HUISOUDER voor oude en allerlei nieuwe concepten.
Steeds meer OUDERS krijgen te maken met ONDERNEMERS, GEZINSHUIZEN, RESIDENTIËLE INRICHTINGEN en UHP KINDEREN.
Steeds meer OUDERS krijgen te maken met RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN om de stroom kinderen richting KINDERTEHUIS te handhaven.
Steeds meer OUDERS krijgen te maken met RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN en de zittingzaal grammofoonplaat: "U moet meewerken!".
Steeds meer ouders komen er (te laat) achter dat het totaal niet uitmaakt wat je doet. Je kind zit in een ( commercieel) gezins-, kindertehuis.
Dan krijg je een kind NIET snel terug. Rapporten worden toegeschreven naar de conclusie. Ouders worden (onderonsje KIR/RVDK) uit gezag gezet.
Als je te maken hebt met jeugdzorgpersoneel dat gezinshuispersoneel als pleegouders blijft aanmerken. Ouders daar steeds opnieuw bezwaar
tegen maken maar de jeugdzorg gaat hiermee gewoon door dan heb je als ouders te maken met RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN!

(3) RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN weten DONDERSGOED dat zo'n zaakje STINKT EN NIET DEUGT!
RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN WETEN DONDERSGOED DAT DIE OUDERS BEDONDERD WORDEN!
RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN VERDIENEN HUN GELD DUS AAN HET AFDEKKEN VAN BEKENDE EN DUIDELIJKE JEUGDZORG LEUGENS!
OMDAT RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN NOG STEEDS NIET WORDEN AANGEPAKT (419) (555) blijven bekende en duidelijke leugens
van de jeugdzorg steeds opnieuw in jeugdzorg en RvdK rapporten staan om steeds meer kinderen uithuis te plaatsen!

J. Hop Ermelo verwacht dat het aantal gezinshuizen en de aantallen uithuisplaatsingen van kinderen met een (eenvoudige)
gedragshandicap flink zal gaan toenemen omdat deze beroepsgroepen (elite) de geldstromen achter zo'n kind in handen proberen te krijgen, zullen
blijven handhaven en zullen blijven uitbreiden simpelweg omdat steeds meer RECHTERS MET STRONT IN HUN OGEN kinderen gezinshuizen injagen.
Het maakt als ouder dus niet meer uit wat u wel of niet doet, het jachtseizoen op kinderen met een (eenvoudige) gedragshandicap is geopend!
Deze beroepsgroepen met hun Tweede Kamer hebben dit natuurlijk goed voorbereid, ook gezorgd dat u als ouder GEEN BEZWAAR mag maken!
TENSLOTTE.
Vindt u mijn taalgebruik op mijn website met al mijn praktijkervaring vanaf 1997-2010 veel en veel te hard?
Je zal het kind maar zijn dat gezinshuizen wordt ingejaagd en je ouders hebben hiertegen GEEN BEZWAAR gemaakt GEEN stevig weerwerk geleverd.

Denk dus eerst ZELF eens na over wat er om u heen gebeurt. Kijk dus eerst ZELF eens om u heen.
Gelooft u nog steeds wat de overheid u probeert wijs te maken (91) en dat de verkiezingen in Nederland eerlijk verlopen? (718) (383) (459)

 

 

Openbaar verzetsplan
(317) Hoor en wederhoor:

1. Zielig Leger des Heils klaagt over bijstand (groot)ouders met Hop tegen Leger des Heils. De klachtencommissie erkent dat u vrij bent uw keuze door wie u zich in een klachtenprocedure wenst te laten bijstaan, maar wil u er op wijzen dat de heer Hop zich in klachtenprocedures met name concentreert op de inhoudelijke, concentreert op de procedurele aspecten van het werk van de gezinsvoogdij-instelling. Uw  inhoudelijke, concrete klachten zijn nauwelijks gemotiveerd en onderbouwd. De klachtencommissie geeft u daarom in overweging om zich te laten bijstaan door een professioneel klachtenondersteuningsbureau zoals Stichting X, telefoon X. De medewerkers van de Stichting X zijn onafhankelijk en professioneel en kunnen u kosteloos bijstaan in een klachtenprocedure waarin de belangen van u en uw kinderen centraal staan.

2. Nationale Ombudsman! Stichting Leger des Heils Welzijns- en Gezondheidszorg handelt in strijd met de bedoeling van de wetgever dat aan de toegang tot het klachtrecht ook nog de voorwaarde wordt verbonden dat een bemiddelingsprocedure wordt doorlopen.

3. Voor u ligt het jaarverslag over 2001. In het afgelopen jaar was het opvallend dat de Provinciale Klachtencommissie aanzienlijk minder klachten binnen heeft gekregen dan in 2000. Naar de oorzaak kan slechts geraden worden. Mogelijk speelt een rol dat een gemachtigde die klagers bijstond en die daarbij herhaaldelijk een zeer groot aantal klachten indiende, met zijn werkzaamheden lijkt te zijn gestopt.

(318) Hoor en wederhoor:

1. Hop procedeerde WEL procedureel en systematisch TEGEN Leger des Heils en TEGEN toegang interne klachtencommissie via een verplichte bemiddeling! Een professioneel (gesubsidieerd) klachtenondersteuningsbureau zoals Stichting X, telefoon X deed dat NIET!

(683) Hoor en wederhoor:

1. Hop procedeerde WEL procedureel en systematisch TEGEN Leger des Heils en TEGEN termijnoverschrijding ontvangstbevestiging klacht door interne klachtencommissie! Een professioneel (gesubsidieerd) klachtenondersteuningsbureau zoals Stichting X, telefoon X deed dat NIET!

3. Klachten gegrond in de zaak Z. met Hop als gemachtigde tegen Stichting Leger des Heils Welzijns- en Gezondheidszorg

4. Klachten gegrond in de zaak E. met Hop als gemachtigde tegen Stichting Leger des Heils Welzijns- en Gezondheidszorg

 

 

Openbaar verzetsplan
(556) Hoor en wederhoor:

1. De leden van het Leger des Heils zijn georganiseerd in "gevechtseenheden"
2. Rechterlijke instanties Moskou weigeren Leger des Heils als religieuze beweging te erkennen en als zodanig te registreren
3. Problemen Leger des Heils Zutphen gebed zonder eind! Zaak Leger des Heils wordt wel naar andere rechtbank verwezen!

 

 

 

JAARVERSLAG 2010 Stichting Bureau Jeugdzorg Haaglanden Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 1 Voorwoord Bureau Jeugdzorg koos voor het jaar 2010 het thema ‘borgen en bestendigen’ om de kwaliteit van dienstverlening te consolideren. Het jaar 2010 was echter allesbehalve ‘bestendig’. De val van het kabinet Balkenende en het aantreden van het nieuwe kabinet Rutte heeft de discussie over het jeugdzorgstelsel (opnieuw) aangezwengeld. Dit biedt kansen voor kinderen en hun ouders. Kansen om de expertise van BJz goed aan te sluiten bij het lokale veld, zodat kinderen en hun ouders nog beter en sneller passende hulp ontvangen. Kansen om nog beter dan nu de expertise van de BJz medewerkers te benutten bij het signaleren, opsporen en stoppen van kindermishandeling. Ten slotte liggen er kansen om de verschillende vormen van zorg nog beter op de wensen/behoeften van de cliënt af te stemmen, met name als het gaat om ernstige en/of complexe problemen. In 2010 hebben we ons optimaal ingespannen om de doelstellingen voor het kind te realiseren. Met onze ketenpartners hebben we veel en goed samengewerkt om ervoor te zorgen dat kinderen en hun gezin nog sneller de hulp krijgen die nodig is. Ook hebben we in 2010 BJz (pro)actief gepositioneerd als belangrijke speler in het jeugdzorgveld. In diverse congressen en workshops hebben we onze expertise op het gebied van kindermishandeling gedeeld en verspreid. Zowel landelijke, lokale als regionale bestuurders en politici hebben tijdens werkbezoeken op onze verschillende locaties kennis gemaakt met onze werkzaamheden en onze visie op de toekomst en verbetermogelijkheden. Ook in artikelen en interviews in de media hebben we de mogelijkheden van en dilemma’s bij het werk van Bureau Jeugdzorg onder de aandacht gebracht van een breed publiek. U leest in dit Jaarverslag dat we veel in gang gezet en bereikt hebben afgelopen jaar met de ruim 600 professionals van Bureau Jeugdzorg Haaglanden en daar ben ik trots op! Daarbij was BJz Haaglanden in 2010 door gedegen en duurzame bedrijfsvoering een financieel gezonde organisatie. Ik zie ernaar uit om in 2011 verder te gaan met onze doelen, die u in dit Jaarverslag kunt lezen. De jeugdige en zijn gezin en/of sociale omgeving staan daarbij voor ons centraal. Maud Groenberg Bestuurder Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 2 Inhoudsopgave 0. Inleiding 5 1. Algemeen beleid/visie in 2010 6 1.1 Het voorgenomen beleid en eventuele wijzigingen 6 1.2 Nieuw beleid: nieuwe producten, samenwerkingsrelaties 7 1.3 BJz en de doelstellingen in het Uitvoeringsplan Stadsgewest Haaglanden 8 2. Kwaliteit: kwaliteitsbewustzijn binnen BJz en de implementatie van HKZ 9 2.1 Acties om de kwaliteit van de geleverde diensten continue te verbeteren 9 2.2 Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector (HKZ) 11 2.3 Participatie in onderzoeksprogramma’s 12 2.4 Betrokkenheid externen 12 2.5 Training en professionaliseringsactiviteiten 13 2.6 Externe communicatie 14 2.7 Activiteiten bereiken specifieke doelgroepen 15 2.8 Projecten en experimenten in kader van de jeugdzorg 16 2.9 Samenwerking met andere instellingen en sectoren i.v.m. verbeteren kwaliteit en effectiviteit 17 2.10 Uitkomsten inspectieonderzoek en acties in dat verband 19 2.11 Calamiteiten, klachten en afhandeling daarvan 19 3. Cliëntenbeleid en vertrouwenspersoon 21 3.1 Uitvoering en ontwikkeling cliëntenbeleid 21 3.2 Acties ter versterking van de positie van cliënten 21 3.3 Afspraken vertrouwenspersoon en uitvoering daarvan 21 3.4 De ‘gemeten’ cliënttevredenheid t.a.v. zorgverlening 21 4. Facilitaire zaken, huisvesting en organisatie 22 4.1 Ontwikkelingen/acties huisvesting 22 4.2 Acties veiligheid panden 22 4.3 Ontwikkelingen/acties ICT of organisatie algemeen 23 4.4 Acties personeelsbeleid 23 5. Samenwerkingsrelaties 25 5.1 Samenwerken met ZAT’s en CJG’s en andere zorgaanbieders 25 5.2 Samenwerken met MEE 25 5.3 Samenwerken met Crisis Acceptatie Team (CAT) van de RvdK 25 5.4 Samenwerken met zorgaanbieder Jeugdformaat/JJC 25 5.5 Samenwerken in het veiligheidshuis 25 5.6 Samenwerken met overige zorgaanbieders 25 5.7 Expertiseteam Haaglanden 26 6. Bestuur 27 Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 3 6.1 Raad van Toezicht 27 6.2 Ondernemingsraad 28 7. Risicomanagement 29 8. Informatie over specifieke onderwerpen 30 8.1 Kindspoor- en zorgmeldingen 30 8.2 Wet tijdelijk huisverbod 30 8.3 Samenwerking met de Raad voor de Kinderbescherming in het COB (doorlooptijd JB keten) 31 8.4 Risicomanagement in de jeugdbescherming (rapport inspectie) 31 8.5 Toezichthoudende rol Raad voor de Kinderbescherming (rapport inspectie) 31 8.6 Jeugdpreventieteam 12 min 31 8.7 Zorgcoördinatie 32 8.8 Activiteiten in Haags Veiligheidshuis 32 8.9 Gedragsbeïnvloedende maatregel 33 8.10 Gesloten jeugdzorg/Jeugdzorgplus 33 8.11 Indicatiestelling PGB 33 8.12 Herijking positie BJz in CJG en ZAT 33 8.13 Afstemming indicatiestelling en hulpverlening 34 8.14 Wachttijden – doorlooptijden 34 8.15 Nazorg 36 8.16 Terugkoppeling naar lokale netwerken/ CJG’s en overige verwijzers 36 8.17 Ontwikkeling samenwerking met onderwijs in kader van integrale indicaties 36 8.18 Servicepunt vraag en aanbod 36 8.19 Positie BJz bij ontwikkeling kennisinfrastructuur jeugdzorg Haaglanden 37 8.20 Buitenregionale plaatsingen 37 8.21 Vermindering regeldruk 37 8.22 Bevordering duurzaamheid 38 Bijlage 1. Productieresultaten Haaglanden 2010 39 Bijlage 2. Samenvatting Jaarrekening 2010 46 Bijlage 3. Afkortingenlijst Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 4 0. Inleiding Voor u ligt het jaarverslag van 2010. In dit jaarverslag beschrijft Bureau Jeugdzorg Haaglanden (hierna:BJz) de resultaten van haar activiteiten in 2010. Het thema voor 2010 was ‘borgen en bestendigen’: de organisatie stabiliseren door in te zetten op: • verbeteren van de veiligheid voor zowel kind als medewerkers; • continueren van het gebruik van hoogwaardige methodieken en instrumenten; • versterken van de samenwerking met ketenpartners; • voort te gaan met de professionalisering van de organisatie. De missie van BJz –geformuleerd in 2009- is de basis geweest voor de activiteiten in 2010: ‘BJz is er verantwoordelijk voor dat het kind dat ernstige en/of complexe problemen heeft, ondervindt of veroorzaakt, de juiste hulp en bescherming krijgt, zodat het veilig kan opgroeien’. BJz heeft zich in 2010 voorbereid op de toekomst. De directe aanleiding hiervoor was de aangekondigde stelselwijziging in de Jeugdzorg, maar ook de veranderende visie van BJz op de zorg voor haar cliënten. In het Meerjarenbeleidplan 2011-2014 heeft BJz vier strategische doelstellingen benoemd die een uitwerking geven aan zijn missie: 1. Bureau Jeugdzorg organiseert al haar werkzaamheden rondom het kind 2. Bureau Jeugdzorg neemt de eindverantwoordelijkheid in multiproblem-situaties 3. Bureau Jeugdzorg stelt de oplossing boven de procedure 4. Bureau Jeugdzorg stelt zich actief op naar buiten en stelt haar expertise beschikbaar aan de keten. De strategische doelstellingen vormen de basis voor het beleid vanaf 2011. In het Jaarverslag 2010 leest u, op welke wijze BJz invulling heeft gegeven aan zijn missie, werkwijze en voorbereidingen op de toekomst. Het Jaarverslag is opgebouwd uit -en volgt daarmee- de indeling van het p&c-format van het Stadsgewest Haaglanden. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 5 1. Algemeen beleid/visie in 2010 1.1 Het voorgenomen beleid en eventuele wijzigingen 1.1.1 Wijzigingen binnen de Toegang In 2010 heeft de trend zich doorgezet dat in het vrijwillig kader minder indicaties zijn verstrekt voor enkelvoudige problematiek dan het voorafgaande jaar. Het aantal indicaties meervoudige problematiek is echter opnieuw gestegen ten opzichte van 2009. Hieruit kan worden afgeleid dat het lokale veld beter in staat is om enkelvoudige problematiek te kunnen afhandelen en tegelijkertijd beter signaleert en doorverwijst. In de CJG’s zoekt BJz actief samenwerking (zie ook de paragrafen 2.9 en 8.12) met de ketenpartners en stelt zich steeds meer pro-actief en servicegericht op. Onze medewerkers binnen de Toegang worden gecoacht op houding, gedrag en rol binnen de ZAT’s en CJG’s. 1.1.2 AWBZ Eind juni 2010 werd bekend dat het Ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS) besloot het subsidieplafond PGB’s te handhaven. Dit had tot gevolg dat de zorgkantoren per 1 juli 2010 geen PGB’s konden toekennen aan nieuwe budgethouders. BJz heeft adequaat de cliënten geïnformeerd over deze ontwikkelingen en de consequenties. Hierbij is actief samengewerkt met o.a. de zorgkantoren en Per Saldo, belangenvereniging van mensen met een persoonsgebonden budget. BJz heeft de indicatiestelling voor o.a. AWBZ-zorg gedurende de toekenningsstop onveranderd voortgezet. In december 2010 werd duidelijk dat er per 1 januari 2011 de zorg in de vorm van PGB weer wordt vergoed. 1.1.3 Wijzigingen op voorgenomen beleid binnen de Jeugdbescherming In 2010 heeft BJz ingezet op een verdere kwaliteitsverbetering van de Jeugdbescherming. Intern is een programma gestart waarin de kwalitatieve uitvoering van de Jeugdbeschermingsmaatregelen wordt verbeterd. Het programma is erop gericht om de medewerkers de Delta-methodiek op systematische wijze toe te laten passen. Hiertoe zijn wijzigingen in IJ doorgevoerd en worden de cruciale stappen in het werkproces d.m.v. audits getoetst. De audit resultaten worden gebruikt om –waar nodig- het proces bij te sturen. De medewerkers zijn gecoacht op een open houding naar de cliënt gericht op transparantie in de gehanteerde werkwijze. 1.1.4 Wijzigingen op voorgenomen beleid binnen de Jeugdreclassering Binnen de Jeugdreclassering zijn in 2010 vernieuwde werkwijzen voorbereid en geïntroduceerd. De eerste belangrijke vernieuwing is het werken met één team dat zowel de JR- als de JB-maatregel uitvoert (de zogenoemde Dubbele Maatregel, zie 1.2.1). De tweede belangrijke vernieuwing is de toename van de cliëntcontacten door de verlaagde caseload. Door extra middelen van de Rijksoverheid is de caseload van de medewerkers JR gedaald van 21 naar 17. De methodiek van de jeugdreclassering is een eenduidige evidence based methode die de jeugdreclasseerder mogelijkheden biedt om effectief te werken. Om deze methodiek goed uit te kunnen voeren, waren meer cliëntcontacten noodzakelijk. Door de caseloadverlaging wordt deze methodiek in de uitvoering nu beter benut waardoor het beoogde effect (voorkomen van recidive) beter bereikt wordt. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 6 1.2 Nieuw beleid: nieuwe producten, samenwerkingsrelaties 1.2.1 Nieuwe Producten Elektronisch Toezicht BJz is samen met het OM gestart met de voorbereidingen om in 2011 elektronisch toezicht (met behulp van zogenoemde “enkelbandjes’) te kunnen houden op cliënten. Hiermee kan BJz beter bewaken of de jeugdige zich aan de door de rechter opgelegde maatregel en bijbehorende afspraken houdt. BJz heeft in 2010 een projectplan opgesteld over de uitwerking van het Elektronisch Toezicht in samenwerking met alle justitiële partners. Zodra de middelen vanuit het ministerie van Veiligheid en Justitie beschikbaar zijn, wordt dit projectplan in 2011 uitgevoerd. Dubbele Maatregel In de regio Haaglanden zijn er jaarlijks ongeveer 160 jongeren die zowel een jeugdbescherming- als een jeugdreclasseringmaatregel opgelegd krijgen. Dit maakt de begeleiding ingewikkeld door de verschillende (on)mogelijkheden die de beide maatregelen vereisen en kunnen bieden. Om deze begeleiding zo effectief mogelijk te maken, heeft BJz gekozen voor een specifiek dubbele maatregel-team dat zich toelegt op deze jeugdigen. Dit zal leiden tot een positieve ontwikkeling van de jongere en een afname van het risico op recidive. Het koppelen van beide trajecten draagt bovendien bij aan duidelijkheid naar de jongere, ouders en ketenpartners. Inmiddels begeleidt het team de eerste jeugdigen met een dubbele maatregel. In 2011 zal dit team verder worden uitgebouwd zodat alle dubbele maatregelen door de medewerkers van dit team worden uitgevoerd. 1.2.2 Samenwerkingsrelaties De verwijsindex In de verwijsindex kunnen hulpverleners van een groot aantal organisaties van zowel de lokale als de geïndiceerde hulpverlening een melding doen als zij een jeugdige begeleiden. Als meer dan één hulpverlener een jeugdige meldt, krijgen de overige betrokken hulpverleners hierover bericht. De hulpverleners kunnen contact met elkaar opnemen om de hulp -indien noodzakelijk- af te stemmen. Op 1 januari 2010 is de wet gewijzigd waardoor BJz cliënten direct bij de verwijsindex kan aanmelden. Ook is de regionale verwijsindex gekoppeld aan de landelijke verwijsindex (VIR). BJz meldt iedere geaccepteerde cliënt in de verwijsindex. Uitzondering hierop zijn de AMK-cliënten: deze worden niet gemeld. Convenanten De volgende convenanten zijn in 2010 afgesloten: • Convenant om Kindermishandeling te melden bij het AMK; Doktersnachtdienst SMASH • Convenant CJG netwerk Zoetermeer. • Privacy convenant gemeente Voorburg-Leidschendam • Samenwerkingsafspraken Ketenregie Zwerfjongeren • Samenwerkingsovereenkomst CJG Delfland • Convenant sluitende zorgstructuur Den Haag • Convenant CJG Rijswijk • Addendum samenwerkingsconvenanten verwijsindex Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 7 Samenwerken in het Veiligheidshuis (Zie 8.8) Netwerk- en trajectberaden binnen de jeugdreclassering In het Veiligheidshuis vinden trajectberaden plaats waarin risicojongeren worden besproken en de inzet van zorg door de verschillende ketenpartners wordt afgestemd. In het netwerkberaad worden o.a. jongeren besproken die uit detentie gaan komen. Om de zorg na detentie beter te kunnen organiseren is in 2010 geïnvesteerd in ICT-voorzieningen. De gestandaardiseerde formulieren/formats waarin de gegevens van de verschillende hulpverleners worden opgenomen, zijn aangepast. De vragen worden nu uniform ingevuld, naar tevredenheid van alle betrokkenen (RvdK, Teijlingereind, gemeenten en BJz). Deze werkwijze heeft opgeleverd dat jongeren na hun detentie worden opgevangen op een manier die bij hen past. Het motto is: ‘geen jongere zonder nazorg, geen jongere alleen bij de poort’. 1.3 BJz en de doelstellingen in het Uitvoeringsplan Stadsgewest Haaglanden De doelstellingen in het Uitvoeringsplan Stadsgewest Haaglanden die van belang zijn voor BJz: a. Binnen maximaal 5 weken wordt passende jeugdzorg aangewezen. Resultaat BJz: Cliënten krijgen binnen 5 weken passende jeugdzorg aangewezen als tijdig de benodigde informatie beschikbaar is gesteld door cliënten en/of ketenpartners (zie productieresultaten in bijlage 1). b. In 100% van de gevallen wordt (passende) nazorg geleverd. Resultaat BJz: Nazorg is een vast onderdeel binnen onze zorgverlening. Vanaf dat de hulpverlening start wordt al geïnvesteerd in de periode nadat deze zorg ophoudt. BJz doet dit door het sociale netwerk rondom de cliënt te betrekken bij de zorgverlening en indien nodig te versterken. De nazorg verdient nog meer aandacht en daartoe heeft BJz in 2010 haar visie opgesteld (zie: 8.15). c. De waardering van de cliënten jeugdzorg is gemiddeld een 7.5. Resultaat BJz: De resultaten van het cliënttevredenheidsonderzoek, gehouden in november 2010, zijn op het moment van verschijnen van dit verslag nog niet beschikbaar. Voor de wijze waarop wij aan bovenstaande doelstellingen hebben gewerkt verwijzen wij naar onderstaande hoofdstukken en paragrafen. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 8 2. Kwaliteit: kwaliteitsbewustzijn binnen BJz en de implementatie van HKZ 2.1 Acties om de kwaliteit van de geleverde diensten (proces en inhoud) continue te verbeteren 2.1.1 Veiligheidsbeleid Het Nederlands Jeugd Instituut (NJI) heeft in 2010 in opdracht van BJz onderzoek gedaan naar het veiligheidsbeleid bij BJz en heeft een (werksoort)overstijgend kader voor veiligheidsbeleid bij BJz ontwikkeld. Daarbij stond het identificeren van ‘witte vlekken’ centraal en de benodigde acties voor goede implementatie en borging van het veiligheidsbeleid. BJz heeft veel goede voorbeelden op de locaties die zich lenen voor brede verspreiding (‘best-practice’). Het NJI noemt als drie belangrijke succesfactoren van het veiligheidsbeleid van BJz: • het nemen van besluiten in multidisciplinaire teams • implementatie en toepassing Deltamethodiek • borging van veiligheid als kernwaarde van BJz bij medewerkers De aandachtpunten volgens het NJI zijn: • samenwerking en overdracht tussen werksoorten • ontbreken van helder kader en eenduidigheid processen Deze twee laatste onderdelen zijn opgepakt binnen het HKZ-project dat in oktober 2010 van start is gegaan en in de conferentie ‘Dag van de professie: cliëntgericht samenwerken’ die in 2010 gehouden is. 2.1.2 Prestatie indicatoren BJz heeft in 2010 samen met zorgaanbieder Jeugdformaat een projectplan opgesteld om in 2011 de benodigde data te kunnen verzamelen en 4 prestatie-indicatoren in te voeren: cliënttevredenheid (1), ernst zorg (2), doelrealisatie (3) en reden beëindiging zorg (4). Om op korte termijn zicht te krijgen op cliënttevredenheid is in november een C-toets uitgezet onder cliënten van alle werksoorten van BJz (zie ook onder 3.2). De STEP wordt in de Toegang ingezet als instrument voor vaststelling van de ernst van de problematiek. 2.1.3 Deltamethode Alle medewerkers hebben in 2009 de opleiding afgerond om volgens de Delta-methode te kunnen werken. In 2010 hebben alle Jeugdbeschermingsteams een borgingsbijeenkomst Deltamethodiek gevolgd. Aan de hand van vragenlijsten is een stand van zaken van borging Deltamethode gemaakt, die is besproken met de vertegenwoordigers van alle JB-teams. Alle teams hebben n.a.v. de uitkomsten een vervolgplan gemaakt voor de borging van de Deltamethode in het eigen team en audits uitgevoerd om dit vervolgens te toetsen. 2.1.4 Methodiek Voogdij In 2010 is landelijk de nieuwe methodiek voogdij beschreven. BJz is betrokken geweest bij de ontwikkeling hiervan door Jeugdzorg Nederland. Een landelijke projectleider gaat de implementatie van de methode in 2011 begeleiden. Jeugdzorg Nederland heeft aan drie partijen gevraagd een offerte te maken, op basis van een subsidie van het ministerie van Justitie. Elk BJz zal hiervoor in 2011 een apart subsidieverzoek indienen bij zijn subsidiënt. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 9 De bedoeling was om dit instrument ook bij JB en JR in te voeren. Dit blijkt meer regeldruk en administratie op te leveren dan het aan inzicht oplevert. Besloten is hiervoor een alternatief te zoeken. 2.1.5 Meldcode kindermishandeling Het ministerie van VWS bereidt een wet voor die het gebruik van een meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling verplicht stelt. De meldcode wordt een veelgebruikt instrument om mishandeling en huiselijk geweld te voorkomen en tegen te gaan. Het Ministerie heeft aangegeven dat de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling niet per 1-1-2011 (zoals eerder bericht) wettelijk verplicht wordt, maar in het najaar van 2011. In 2010 heeft BJz zich voorbereid op de implementatie van de wettelijke verplichting, door een apart protocol kindermishandeling te ontwikkelen dat aansluit bij de afzonderlijke werksoorten. 2.1.6 Signs of Safety In 2010 is besloten de aanpak “Signs of Safety” (SoS) te introduceren. De kern van de aanpak is dat naast het bespreken van aanwezige risicofactoren, doelbewust samen met gezinsleden gezocht wordt naar positieve krachten in het gezin. Bij de positieve krachten gaat het om reële factoren die kunnen worden ingezet om risico’s te verminderen, waardoor de veiligheid van het kind toeneemt. In 2010 zijn de voorbereidingen getroffen om SoS in een aantal teams te introduceren, zodat dit in 2011 verder vorm krijgt. De uitgangspunten van SoS gelden niet alleen voor medewerkers met cliëntcontact, maar evenzeer voor de houding en werkwijze van leidinggevenden en interne dienstverleners. Daarmee heeft SoS impact op de hele organisatie. 2.1.7 Deelname onderzoeken BJz wil haar kennis delen en de organisatie voordurend verbeteren. Daarom stimuleert en ondersteunt/faciliteert BJz onderzoek door studenten van HBO-instellingen en Universiteiten. De resultaten worden gebruikt om verbeteringen in de organisatie aan te brengen. Met de Hogeschool InHolland is in 2010 een convenant afgesloten (zie ook 4.4 personeelsbeleid). Binnen CJG’s en ZAT’s en andere netwerken wil BJz haar kennis delen en gezamenlijk met de ketenpartners de bijeenkomsten effectiever maken. Hiervoor is BJz het onderzoek PONS gestart (zie paragraaf 8.12). Daarnaast doet BJz intern onderzoek bij calamiteiten. Hieruit trekt BJz lering, die vertaald worden naar verbeteringen in het werkproces. Verzoeken van externe organisaties om onderzoek bij BJz te doen worden beoordeeld door de coördinator onderzoek. Hiervoor zijn criteria op verschillende niveaus geformuleerd. (Zie 2.4: de onderzoeken waaraan BJz deelneemt) 2.1.8 Veilige publieke taak (VPT) BJz heeft te maken met de bredere maatschappelijke tendens van de toename van agressie en geweld tegen eigen werknemers. Om die reden is BJz eind 2009 gestart met een project ‘Hou het helder’ binnen het programma ‘Veilige Publieke Taak’ van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Dit project heeft als doel de veiligheid van de medewerkers van BJz te vergroten en het voorkomen van agressie tegen medewerkers. Het project is eind 2010 afgerond en heeft geleid tot: - meer meldingen van medewerkers; Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 10 - meer kennis over preventief handelen (bejegening, klantgerichtheid); - meer kennis over grenzen stellen waar het gaat om agressief/gedrag (door het vaststellen van een organisatiebrede norm). Door continue aandacht en training van de medewerkers wordt het veiligheidbeleid in 2011 geborgd in de organisatie. In 2010 is BJz voor haar aanpak`Hou het Helder’ genomineerd voor de Veilige Publieke Taak Award van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. In 2010 heeft de arbeidsinspectie onderzoek gedaan naar de veiligheid voor medewerkers van BJz. Op basis van de bevindingen van deze inspectie heeft BJz een plan van aanpak met verbeterpunten gemaakt. De genomen acties uit het project `Hou het Helder’ zijn hierin opgenomen. 2.1.9 Overige acties voor kwaliteitsbewustzijn De volgende acties zijn gepleegd voor een verhoging van het kwaliteitsbewustzijn: • voorbereidingen zijn getroffen, na een evaluatie, om de aangepaste methodiek VIB, handboek 2, in te voeren in 2011 en 2012; • de persoonlijke overdracht wordt verbeterd tussen de werksoorten binnen BJz o.a. door de conferentie ‘dag van de professie: cliëntgericht werken’; • uitbreiding van de persoonlijke overdracht met Jeugdformaat. Naast de overdracht met ambulante hulpverlening vindt er nu ook een persoonlijke overdracht plaats bij de andere vormen van geïndiceerde hulp via Jeugdformaat; • BJz heeft voor haar interne sturingsinformatie in 2010 een dashboard ontwikkeld, waarmee teamleiders zelf op elk moment hun formatie en productie kunnen bekijken. Dit dashboard zal begin 2011 in gebruik worden genomen. • in het laatste kwartaal van 2010 is besloten om een groot deel van de uitvoerend medewerkers te voorzien van een mobiele telefoon en een netbook zodat zij overal bereikbaar zijn en hun werkzaamheden kunnen uitvoeren. De uitrol van deze (nieuwe) hulpmiddelen vindt in het 1e halfjaar 2011 plaats. 2.1.10 Ontwikkeling protocollen - Protocol pleegzorg (zie paragraaf 2.7 Pleegzorg) - Privacyprotocol (zie paragraaf 8.8 het Veiligheidshuis) - Protocol t.b.v. aangifte (zie paragraaf 8.3 aangifte bij politie) (zie ook paragraaf 3: cliëntbeleid) 2.2 Harmonisatie Kwaliteitsbeoordeling in de Zorgsector (HKZ) BJz werkt aan een goed en helder kwaliteitsbeleid waarin de uniformiteit van werkprocessen en de professionaliteit van de medewerker centraal staan. HKZ biedt hiertoe een mogelijkheid en wordt organisatie breed ingevoerd. In 2010 heeft BJz de inventarisatie gedaan van de wijze waarop de huidige werkprocessen gedocumenteerd zijn en een plan van aanpak opgesteld. Dit plan van aanpak beschrijft op welke manier BJz het HKZ-certificaat in 2011 kan behalen. HKZ leidt tot een cultuur waarin medewerkers kwaliteitsbewust raken: er ontstaat een systematische cyclus van leren en verbeteren. De resultaten van deze manier van werken meet BJz onder andere aan de hand van prestatie-indicatoren (zie: paragraaf 2.1.) en cliënttevredenheidsonderzoeken (zie paragraaf 3.4). Tot slot kan BJz met HKZ aan externen zichtbaar maken dat aan de standaard kwaliteitseisen wordt voldaan. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 11 2.3 Participatie in onderzoeksprogramma’s Onderzoeken BJz Haaglanden Naam en aard Onderzoek Opdrachtgever/uitvoering Datum van uitvoering Academische Werkplaats Jeugd Samenwerkingsverband tussen BJz en verschillende ketenpartners Vanaf 2011 Monitor ‘Aansluiting tussen jeugdbeleid en jeugdzorg in Zuid-Holland’ Uitvoering: Tympaan Instituut 2010 Kennisinfrastructuur Uitvoering Initi8 2010 Inzicht in geestelijk gezondheid mishandelde kinderen Uitvoering Trimbos-instituut 2009-2011 Aanpak kindermishandeling / huiselijk geweld Uitvoering: Verweij Jonker Instituut 2010 Klantwaarderingsonderzoek Raad voor de Rechtspraak 2010 Monitor verwijsindex Opdracht ministerie VWS Uitvoering: multisignaal 2009-2011 Oorzaken stijging OTS en UHP Ministerie van justitie Uitvoering:PI research 2010 Kwaliteit ORBA (AMK) Jeugdzorg Nederland Uitvoering: NJi 2010-2011 Toetsende taak Raad Ministerie van Justitie Uitvoering: bureau Andersson, Elffers Felix. 2010 Onderzoek gedragsbeïnvloedende maatregel Ministerie Justitie Uitvoering: Significant 2010 Onderzoek AMK Inspectie jeugdzorg Tweede helft 2010 Onderzoek MST (JR) De Waag, Universiteit Utrecht, universiteit van Amsterdam 2008-2010 Onderzoek nazorg 18+ Verweij Jonker Instituut 2009-2010 2.4 Betrokkenheid externen (personen / bureaus, instituten) 2.4.1 BJz en betrokken externen • Nederlands Jeugd Instituut (NJI): VIB-handboek en Veiligheidsbeleid; • Hiemstra en de Vries: conferentie ‘dag van de professie’ , visieontwikkeling cliëntgericht samenwerken; • TNO/ ZONMW: Academische Werkplaats Jeugd; • Initi8: kennisinfrastructuur; • Conclusion: HKZ; • Tympaan: jeugdmonitor; • JSO: monitor Zorgcoördinatie. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 12 2.4.2 Fondsen De volgende fondsen hebben een bijdrage geleverd aan Bureau Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-Holland: • Nationaal Fonds Kinderhulp te Deventer • SSSF te Den Haag • Stichting Papefonds • M.A.O.C. Gravin van Bijlandtstichting • Stichting Leergeld Den Haag • Elisabethfonds • Jeugdsportfonds Zuid-Holland • Pro Juventute Steunstichting ’s-Gravenhage • Stichtng Kinderzorg Den haag • Fonds DBL te Rotterdam • Stichting Boschuysen • Stichting W.G. van den Boor’s ondersteuningsfonds • Stichting steunfonds Jeugd en gezin Delft/Zoetermeer e.o. • Fonds 1818 • Stichting Madurodam steunfonds • Stichting Leergeld Zoetermeer • Stichting leergeld Drechtsteden • Skanfonds • Van Ravensteijnsfonds • Stichting Urgente Noden Leiden 2.5 Training- en professionaliseringsactiviteiten 2.5.1 Kwalificering/certificering opleiding BJz organiseert en verzorgt intern opleiding en functiescholing voor haar medewerkers. In 2010 heeft het accent gelegen op verdere professionalisering van de medewerkers. Sinds februari 2010 is de afdeling Opleidingen CEDEO erkend. Daarmee is de afdeling Opleiden een volwaardig trainingsbureau geworden. Het onderzoek van CEDEO toonde aan dat medewerkers de interne opleidingen hoog waarderen: referenten waren tevreden tot zeer tevreden over de uitvoering van de trainingen, een innovatieve aanpak, het brede pakket, praktijkgericht, wisselende werkvormen, het werken met praktijkvideo’s en trainers die allen uit de praktijk komen wordt zeer gewaardeerd. Oktober 2010 zijn onze interne opleidingen geaccrediteerd voor het Beroepsregister Maatschappelijk Werk en Agogisch werk (BAMw). Het volgen van interne scholingen leveren voor de geregistreerde medewerker nu registerpunten op voor registratie in het beroepsregister. Met bovengenoemde actie voldoen onze opleidingen aan de eisen die gesteld zijn door het Ministerie in het kader van het Actieplan professionalisering Jeugdzorg. 2.5.2 Opleidingen/trainingen aan BJz-medewerkers Het opleidingsprogramma 2010 zag er als volgt uit: • JR Harde Kern/Criem: verdiepingsprogramma voor jeugdreclasseerders; • Indicatiestelling AWBZ: bestemd voor maatschappelijk werkers Toegang; • Opleiding AMK Vertrouwensartsen: diverse specialistische cursussen; • RINO Ontwikkelings/Psychopathologie cursus: verdiepingscursus voor maatschappelijk werkers; • CBCL GDwers: training voor gedragswetenschappers; Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 13 • WISC: training voor gedragswetenschappers; • RINO Hechting: cursus voor gedragswetenschappers; • Intervisietraining: bestemd voor alle medewerkers; • CARE-NL: training voor AMKmedewerkers; • Praten met Kinderen: training voor maatschappelijk werkers; • Kindspoor: training voor maatschappelijk werkers; • Bijscholing Deltamethodiek: bestemd voor jeugdbeschermers; • Rapportage training: training voor maatschappelijk werkers; • Schrijftraining beleidsmedewerkers; • Agressietraining Opfris: teamtraining; • Teambuilding activiteiten; • Receptie/secretariaats Telefoon Training: bestemd voor rec./secr. Personeel; • Powerpoint: bestemd voor secretariaatsmedewerkers; • Notuleren: bestemd voor secretariaatsmedewerkers; • Time-management: voor maatschappelijk werkers; • Klachtentraining medewerkers/teamleiders; • Excell: bestemd voor secretariaatsmedewerkers/teamleiders. 2.5.3 Inwerkprogramma’s Voor nieuwe medewerkers en medewerkers die van functie zijn veranderd: • Module Oriëntatie BJz: bestemd voor alle nieuwe medewerkers; • Functiescholing JB: bestemd voor alle nieuwe jeugdbeschermers; • Functiescholing Toegang: bestemd voor alle nieuwe toegangsmedewerkers; • Functiescholing JR: bestemd voor alle nieuwe jeugdreclasseerders; • Functiescholing AMK: bestemd voor alle nieuwe AMK medewerkers; • In voorbereiding functiescholing JIT: bestemd voor alle nieuwe JIT medewerkers; • Module Juridisch: bestemd voor alle nieuwe maatschappelijk werkers, teamleiders en gedragswetenschappers; • Module Rechtbank Training: bestemd voor alle nieuwe jeugdbeschermers; • IJ-training JB, JR en Toegang: bestemd voor alle nieuwe jeugdbeschermers, jeugdreclasseerders en toegangsmedewerkers; • Agressie Training: bestemd voor alle nieuwe medewerkers; • Inwerkprogramma TL: bestemd voor alle nieuwe teamleiders. BJz past elk inwerkprogramma aan, aan de laatste ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving en aan inhoudelijke (methodiek) ontwikkelingen. 2.6 Externe communicatie (publicaties, tijdschriften, conferenties) 2.6.1 Bijdragen BJz in de media Om onze organisatiedoelen te realiseren, is het belangrijk dat onze externe doelgroepen een goed beeld hebben van wie BJz is en waarvoor we staan. Daarom informeren we onze cliënten en ketenpartners over ons werk en onze werkwijzen. Ook heeft BJz in 2010 een proactieve benadering van de media ingezet om het beeld over BJz te nuanceren. In 2010 heeft een aantal journalisten een dag meegelopen met onze medewerkers om op die manier een beter beeld van het werk te krijgen. Dat heeft geleid tot een aantal (achtergrond)artikelen in landelijke en regionale dagbladen over het werk van BJz en de dilemma’s waar BJz medewerkers in hun werk mee te maken krijgen. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 14 Bijdragen in 2010 Krant 20 Radio 5 TV 7 Vakblad 6 Jongerenblad 1 Boek/film 6 Bijeenkomst 3 2.6.2 Organisatie van conferenties door BJz - Thema ‘kindermishandeling’. In september 2010 heeft BJz een bestuurlijke conferentie georganiseerd voor haar ketenpartners rondom het thema kindermishandeling. Deze conferentie was het resultaat van en gebaseerd op de conferentie kindermishandeling in San Diego, waar een delegatie van BJz begin 2010 aan heeft deelgenomen. - Thema ‘Dag van de professie: cliëntgericht samenwerken’ voor eigen personeel. 2.6.3 Deelname BJz aan conferenties - Inspiratiebijeenkomsten JSO: privacy als impuls voor kwaliteit van Mr Lydia Janssen; - Jaarlijkse conferentie zwerfjongeren (CIT/JIT); - Conferentie over huiselijke geweld van de gemeente Den Haag: 1 happy familie (CIT); - CJG-conferentie Pijnacker-Nootdorp; - Conferentie Meldcode Kindermishandeling DH-Zuid; - Jeugdconferentie Zoetermeer: onderwijs en sluitende zorgketen; - Werkconferentie Veiligheid Zoetermeer: veiligheid in als zijn aspecten; - Conferentie G4 over de samenhang wetgevende kaders: integraliteit en kwaliteit in de onderwijs/zorgketen; - conferentie kindermishandeling, San Diego. Dit bezoek heeft ertoe geleid dat BJz een conferentie heeft georganiseerd voor haar ketenpartners. Het doel was kennis te delen en de regionale samenwerking te bevorderen. - San Diego en Kaapstad: internationale conferenties over kindermishandeling waarin Bjz een actieve rol had. 2.7 Activiteiten bereiken specifieke doelgroepen 2.7.1 Loverboys BJz heeft in de regio Haaglanden jaarlijks met een 10-tal zaken loverboy-problematiek te maken. Deze problematiek wordt in samenspraak met de ketenaanpak mensenhandel aangepakt. BJz onderneemt daarbinnen de volgende activiteiten: - deelname aan de Stuurgroep Mensenhandel onder voorzitterschap van de gemeente Den Haag; - deelname aan het casusoverleg 18- waar minderjarige (potentiële) slachtoffers van mensenhandel, loverboyproblematiek, worden besproken door hulpverleningsorganisaties en politie; - deelname aan besprekingen, onder voorzitterschap van het Stadsgewest, gericht op het vergroten van de kennis van de problematiek binnen de Jeugdzorgketen specifiek gericht op loverboys. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 15 De gemeente Den Haag heeft in 2010 de effectiviteit van de ketenaanpak mensenhandel onderzocht. Dit leverde een aantal aanbevelingen op, o.a. op het gebied van kennisdeling, hetgeen de samenwerking tussen de ketenpartners heeft verbeterd. 2.7.2 Zwerfjongeren Een deel van de jeugdigen is (nog) niet in staat om op eigen benen te staan maar is door omstandigheden wel in een situatie terecht gekomen dat dit van hun wordt geëist. Dit leidt bij onvoldoende begeleiding tot het ontstaan van schulden, het ontbreken van woongelegenheid en problemen met de invulling van de dagbesteding. In Haaglanden zijn er naar schatting 600 jongeren zonder vaste woon- of verblijfplaats. Het doel van BJz is erop gericht om het aantal zwerfjongeren in Haaglanden terug te brengen. BJz heeft in 2010 de volgende activiteiten ondernomen in de ketenaanpak zwerfjongeren: - drie medewerkers zijn gespecialiseerd in de specifieke problematiek van zwerfjongeren. Deze aandachtsfunctionarissen vormen een vraagbaak voor hun collega’s. Zij onderzoeken samen met hun collega’s bij elke jongere die 18 wordt of overdracht naar vervolghulp nodig is om te voorkomen dat jongeren gaan zwerven. Daarnaast nemen zij deel aan door BJz georganiseerde voorlichtingsbijeenkomsten over de sociale kaart e.d.; - deelname aan het casusoverleg zwerfjongeren onder regie van de GGD Den Haag; - deelname aan het ketenpartneroverleg zwerfjongeren op beleidsniveau onder regie van de ketenregisseur zwerfjongeren (JSO); - onderhoud van de sociale kaart zwerfjongeren die op de website van het Jeugd Informatie Punt (JIP) te downloaden is. (zie ook: paragraaf 8.15 over nazorg) 2.7.3 Licht verstandelijk beperkten (LVB) Jeugdigen met een IQ minder dan 80 hebben vaak intensievere hulp nodig. Om de LVB-cliënten passende hulpverlening te bieden, heeft BJz in 2010 de volgende activiteiten ingezet: - de ontwikkeling van scholing van medewerkers, daar waar dat wenselijk is; - vergroting van de kennis over de AWBZ-indicatiestelling binnen de Jeugdbescherming en Jeugdreclassering; - ontwikkeling van de sociale kaart ten behoeve van LVB-cliënten. Dit maakt het mogelijk om beter en meer jeugdigen met licht verstandelijke beperkingen op een adequate wijze te begeleiden. 2.7.4 Pleegouders Om deze doelgroep nog beter te bereiken en te bedienen heeft BJz in 2010 de volgende activiteiten verricht: - voorbereidingen zijn getroffen om aspirant netwerkpleegouders te informeren; - er is een landelijke protocol pleegzorg ontwikkeld (zie 2.1.); - afspraken zijn gemaakt met Jeugdformaat over het gebruik van het protocol. 2.8 Projecten en experimenten in het kader van de jeugdzorg 2.8.1 Zorgcoördinatie (zie 8.7) 2.8.2 Haagse samenwerking (voorheen Haagsch experiment) Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 16 De Haagse Samenwerking is een samenwerkingsproject voor de begeleiding van multiproblem gezinnen. In dit project werken de ketenpartners van de geïndiceerde zorg (JF, de Jutter en Ipse de Brugge) samen, onder leiding van BJz en de gemeente Den Haag. In het samenwerkingsproject worden 15 gezinnen begeleid door een beperkte groep van medewerkers (maximaal 2 per gezin) die op het juiste moment de passende hulp bieden. Door het leveren van maatwerk en een optimale coördinatie van zorg wordt beoogd om snel en effectief de juiste hulp leveren. De doelstellingen van het project de Haagsche samenwerking (HS) luidt: 1. Multiprobleem gezinnen, die bekend zijn in het geïndiceerde en/of het lokale veld, beter bedienen door te komen tot een integrale en doeltreffende aanpak. 2. Ervaring opdoen met een onorthodoxe vorm van samenwerking binnen de geïndiceerde zorg en tussen de geïndiceerde zorg het lokale veld. Op basis van verworven inzichten het huidige systeem waar noodzakelijk aanpassen. Voor dit experiment heeft BJz in 2010 één teamleider en gezinsvoogden ingezet. Er is een intensieve samenwerking met de jeugdregisseur van de gemeente voor de ondersteuning vanuit het lokale veld. In oktober 2010 is BJz met de ketenpartners voortvarend van start gegaan. Eind 2010 waren 11 (van de beoogde 15) gezinnen betrokken bij het project. In de loop van 2011 worden de eerste resultaten verwacht. 2.9 Samenwerking met andere instellingen en sectoren i.v.m. verbeteren kwaliteit en effectiviteit 2.9.1 De Raad voor de kinderbescherming (RvdK) De Raad voor de Kinderbescherming heeft een wettelijk vastgelegde taak om besluiten te toetsen van BJz voor beëindiging of niet-verlenging van de OTS-maatregel of de machtiging uithuisplaatsing. Hetzelfde geldt voor verzoekschriften die BJz bij de rechter indient. De Raad heeft een rekestreerbevoegdheid voor het geval BJz naar het oordeel van de Raad ten onrechte bepaalde acties achterwege laat. Vanaf januari 2009 tot juli 2010 heeft BJz maandelijks bijgehouden welke zaken ter toetsing, bij het afsluiten dan wel niet verlengen van een ondertoezichtstelling of uithuisplaatsing, aan de Raad werden aangeboden. De Raad heeft in 2010 op alle BJz-locaties voorlichting gegeven over de toetsende taak. Zowel de Raad als BJz zijn tevreden over de doorlooptijden van de toetsende taak bij de Raad. Tevens hebben BJz en de RvdK afspraken gemaakt om meer informatie uit te wisselen. Het gaat dan om prognoses van het aantal meldingen dat de RvdK vanuit BJz kan verwachten en het aantal maatregelen jeugdbescherming dat door de Raad wordt bekrachtigd. 2.9.2 Het Casus Overleg Beter Beschermd Het COB heeft tot doel om de kwaliteit te verhogen en de tijd benodigd voor de totstandkoming van een jeugdbeschermingsmaatregel te verkorten. Hiertoe zijn de casusbesprekingen ingevoerd. Er zijn vier COB’s actief in de regio Haaglanden. De betrokken ketenpartners (BJz, RvdK) bespreken wekelijks de ingebrachte cases en zetten trajecten uit. Vaak gaan de melder en de raadsonderzoeker samen op huisbezoek. Het COB heeft als doel dat de cliënt sneller de stappen in de jeugdbeschermingsketen doorloopt, doordat de partijen (BJz, RvdK en Rechtbank) hun werkprocessen parallel organiseren en nauw samenwerken. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 17 De Raad voor de Kinderbescherming Den Haag heeft in 2010 een externe procesbegeleider gevraagd om de samenwerking binnen het COB verder te verbeteren.. De bevindingen worden in 2011 gepresenteerd. 2.9.3 VO scholen BJz participeert in alle Zorg Advies Teams (ZAT) van het voortgezet onderwijs (VO) in de regio Haaglanden. BJz is partner in het ZAT samen met Leerplicht, de JGZ en het Schoolmaatschappelijk werk. Naast de vertegenwoordiging vanuit het onderwijs zijn er lokale verschillen en sluit bijvoorbeeld in sommige ZAT’s de wijkagent aan. In 2010 heeft het samenwerkingsverband Zuid-Holland-West het ZAT VO systeem ontwikkeld: een leerling volgsysteem voor leerlingen die zorg behoeven en besproken worden in het ZAT. Een belangrijk doel van dit systeem is de informatie die bekend is van een leerling te bundelen, waardoor zowel de bespreking meer vorm krijgt maar als ook doorgeleiding naar intensievere zorg kan worden gestroomlijnd. Inmiddels zijn de pilots voor het systeem afgerond en worden de positieve ervaringen Haaglanden breed uitgerold. Daarnaast is in 2010 geïnvesteerd in het versnellen van het afgeven van een indicatie voor leerlingen uit het VO bij het onderwijs zorg aanbod `het Knooppunt’. Complicerend hierbij is dat voor het verstrekken van de indicaties ook de instemming van ouders noodzakelijk is. Dit kan de snelheid van handelen aanzienlijk beperken. Vroegtijdige betrokkenheid van BJZ en vroegtijdig overleg met de ouders voorkomt vertraging en leidt tot de passende zorg. Inmiddels zijn er aanvullende afspraken gemaakt en verloopt de indicatiestelling soepel. 2.9.4 CJG’s en andere zorgnetwerken/casusoverleggen In 2010 is het aantal CJG’s gegroeid in de regio Haaglanden. Op dit moment hebben alle gemeenten in de regio Haaglanden een CJG. De participatie vanuit BJz bestaat uit: • aansluiten bij de zorgnetwerken/casusoverleggen; • op afroep beschikbaar zijn; • fysieke aanwezigheid in de CJG’s voor een aantal dagdelen per week. In de CJG’s werkt BJz intensief samen met de lokale partners zoals de JGZ (0-23 jaar), Jeugdformaat via `Opvoeden in de Buurt’, het algemeen maatschappelijk werk en andere lokale organisaties. BJz heeft in de CJG’s de volgende taken: • advies en consultatie aan lokale partners; • deelname aan het casusoverleg/zorgnetwerk; • waar nodig of gewenst delen van kennis of ervaringen; • het screenen van gezinnen waar sprake is van meervoudige en multi-problem problematiek waarbij er risico’s zijn op het gebied van veiligheid; • het opstellen van een indicatie indien gespecialiseerde hulp nodig is; • soepele doorgeleiding tussen het CJG en de werksoorten binnen BJz; Het aantal jeugdigen dat vanuit de CJG’s wordt verwezen naar de geïndiceerde zorg neemt toe. Dit betekent dat de CJG’s voorzien in een behoefte om laagdrempelig het hulpaanbod beschikbaar te stellen en goed te signaleren wanneer zwaardere zorg nodig is (zie paragraaf 1.2). Uit de ervaringen van 2010 blijkt dat de fysieke aanwezigheid van de BJz medewerker in de CJG’s de samenwerking met onze ketenpartners bevordert en daarmee de soepele doorgeleiding van lokale zorg naar specialistische/geïndiceerde zorg. (zie ook het project PONS paragraaf 8.12) Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 18 2.9.5 Veiligheidshuis (zie 8.8) 2.9.6 GGZ Delfland In 2010 heeft GGZ Delfland zich aangesloten bij het samenwerkingsverband tussen het Crisis Interventie Team van BJz en de Jutters. In crises waarbij naast opvoed- ook psychische en/of psychiatrische problematiek een rol speelt, kan nu binnen geheel Haaglanden nog beter in de begeleiding worden voorzien. 2.9.7 Samenwerking met overige instellingen BJz was in 2010 partner in de ZAT’s, in de zorgoverleggen in het Speciaal Basisonderwijs, in de Rebound van Mondriaan, in netwerken rondom Jonge Moeders, Loverboys, Mensenhandel en Zwerfjongeren. Dit heeft geleid tot steeds betere afstemming, en jeugdigen komen steeds sneller in het juiste hulpverleningstraject. 2.10 Uitkomsten inspectieonderzoek en acties in dat verband De inspectie jeugdzorg houdt toezicht op de kwaliteit van de jeugdzorg. Zij vormt een belangrijke gesprekspartner voor BJz, omdat zij naast haar toezichthoudende rol verbeterpunten aandraagt. De inspectie kiest elk jaar een aantal aandachtsthema’s. In 2009 heeft de inspectie onderzoek gedaan naar risicomanagement. In het inspectierapport staat beschreven dat BJz Haaglanden op beleidsmatig niveau op alle onderdelen voldoet en op operationeel niveau goed scoort op 8 van de 12 indicatoren. Er is echter verbetering nodig binnen de drie thema’s: ‘Systematisch beperken van risico’s’, ‘risico’s inschatten’ en ‘overdracht’ (zie ook 2.1). BJz heeft in 2010 een verbeterplan opgesteld om er voor te zorgen dat alle indicatoren op operationeel hoog niveau gaan scoren. De Inspectie Jeugdzorg complimenteerde Bureau Jeugdzorg Haaglanden met de aangekondigde verbeteracties in het verbeterplan. Het spreekt de Inspectie vooral aan dat het risicomanagement een standaard onderwerp in de functiescholing is geworden en dat de verschillende verbeteracties al vanaf maart 2010 ingezet zijn. BJz Haaglanden heeft de acties uit het verbeterplan in 2010 geïmplementeerd. (Zie ook onder 8.1) 2.11 Calamiteiten, klachten en afhandeling daarvan Het beleid van Bureau Jeugdzorg is erop gericht om klachten zoveel mogelijk te voorkomen. Wanneer dit niet lukt, probeert BJz een klacht zo vroeg mogelijk en zo laag mogelijk in de organisatie op te lossen, via gesprek/bemiddeling. De cliënt kan daarnaast een klacht indienen bij de externe en onafhankelijke klachtencommissie. Het totaal aantal ingediende klachten blijft, zoals ieder jaar, licht toenemen door de groei van de organisatie. De helft van de klachten is door de klachtencommissie binnen de wettelijke termijn van (2 maal 6 weken) afgehandeld. (zie Bijlage 1: Productieresultaten). Om deze doorlooptijden te verkorten heeft BJz actie ondernomen, door hier meer op te gaan sturen. In 2010 heeft de klachtencommissie complexere klachten behandeld en hebben meer cliënten juridische bijstand van een advocaat ingeschakeld. Het aantal cliënten dat bereid is om in bemiddeling tot een oplossing te komen is afgenomen. Om die reden zijn er meer zittingen geweest. Eind 2010 hebben vier leden van de klachtencommissie hun werkzaamheden beëindigd wegens het verlopen van de benoemingstermijn. Inmiddels is de klachtencommissie versterkt met vijf nieuwe leden. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 19 Verder is er een goed functionerend structureel overleg met het AKJ, waardoor de kwaliteit van de uitspraken verder is verbeterd. Ook het eigen jaarverslag van de klachtencommissie is verder geoptimaliseerd. In 2010 heeft BJz binnen de wettelijke beslistermijnen de bezwaarschriften kunnen afhandelen. Het totale aantal bezwaarschriften is ongeveer gelijk gebleven ten opzichte van 2009 Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 20 3. Cliëntenbeleid en vertrouwenspersoon 3.1 Uitvoering en ontwikkeling cliëntenbeleid (uitvoering wettelijke vereisten artikel 53 tot en met artikel 61, wet op de jeugdzorg) In 2010 heeft BJz het programma ‘Klantgerichtheid’ ontwikkeld op basis van de inbreng van medewerkers. Het doel van het programma is verbetering van de klantgerichtheid van de organisatie/medewerkers. Organisatiebreed worden gedrag en houding van de medewerkers naar cliënten o.a. in zes gedragsregels/normen uitgewerkt: zorgvuldigheid, uitstraling, omgangsvormen, kritische houding, kwaliteit en servicegerichtheid. Ook de receptionisten volgen gedragstrainingen om de klantvriendelijkheid verder te verbeteren. Uit de inbreng van de medewerkers blijkt verder dat de bureaucratie (registratieplicht, protocollen en werkvoorschriften) de cliëntgerichtheid ernstig belemmeren. Het effectief terugdringen van de bureaucratie en het centraal stellen van de cliënt zijn belangrijke thema’s voor 2011. 3.2 Acties ter versterking van de positie van cliënten Bureau Jeugdzorg vindt de cliënt en zijn mening erg belangrijk. In 2010 heeft de Cliëntenraad met BJz het jongerendebat georganiseerd. De cliëntenraad heeft BJz geadviseerd om regelmatig een jongerendebat te organiseren. De cliëntenraad heeft BJz ook geadviseerd over de bereikbaarheid van de gezinsvoogden. Op regelmatige basis is er overleg geweest met de bestuurder. In 2010 waren thema’s: de regeldruk en bereikbaarheid gezinsvoogd. Verder heeft de cliëntenraad zich laten informeren door deskundigen over o.a. de AWBZ, AKJ, Q4C, de Delta methode en cliënttevredenheid. Doel voor de komende periode is om nieuwe leden te werven voor de cliëntenraad en te bekijken of de cliëntenraad mogelijk op een andere manier georganiseerd kan worden. 3.3 Afspraken vertrouwenspersoon cliënten en uitvoering daarvan Cliënten met klachten kunnen terecht bij de landelijke organisatie Advies en Klachtenbureau Jeugdzorg (AKJ), als zij een afspraak willen maken met een vertrouwenspersoon. Deze organisatie heeft professionele vertrouwenspersonen in dienst. Hier kunnen onze cliënten terecht die hulp wensen bij het indienen van klachten over de zorgverlening van BJz (zie ook klachtencommissie paragraaf 2.11) 3.4 De ‘gemeten’ cliënttevredenheid t.a.v. de zorgverlening In 2010 is BJz gestart met de C-toets: een landelijke methode waarmee de tevredenheid onder cliënten kan worden gemeten. In december 2010 zijn 9000 cliënten (ouders en kinderen boven de 12 jaar) aangeschreven om hun mening te geven door een vragenlijst in te vullen. De resultaten worden begin 2011 verwacht. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 21 4. Facilitaire zaken, huisvesting en organisatie 4.1 Ontwikkelingen / acties huisvesting 4.1.1 Opening Neherkade In 2010 is het pand aan de Neherkade officieel geopend. Tijdens een open dag zijn buurtbewoners in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen aan BJz medewerkers en het pand te bekijken. Het pand is sinds november 2009 in gebruik, omdat een uitbreiding van de huisvesting nodig was vanwege de grote groei van personeel met meer dan 10% per jaar vanaf 2005 tot en met 2008. 4.1.2 Opslag dossiers Eind 2009 is een risico-analyse gemaakt door een externe archivaris/ deskundige waarna is besloten dat de archieven extern moeten worden opgeslagen. Daarop heeft BJz gezocht naar een ruimte die op alle fronten voldoet aan de eisen die de erfgoedinspectie daaraan stelt. In 2010 zijn alle oude archieven extern opgeslagen. De secretariaten hebben gewerkt aan het invoeren van de kerngegevens van de dossiers in het digitale systeem van de archiefbeheerder. 4.1.3 Vernieuwing meubilair Op verschillende locaties zijn in 2010 het oude en versleten kantoormeubilair, dat inmiddels was afgeschreven, vernieuwd. 4.1.4 Bedrijfs Hulp Verlening (BHV) BJz beschikt over een groep geschoolde BHV-ers. Een deel hiervan heeft in 2010 een opleiding gevolgd. Daarnaast is er een standaard ontruimingsplan vastgesteld dat in 2011 wordt geïmplementeerd en geoefend met medewerkers. 4.1.5 Schoonmaak In 2010 is het schoonmaakwerk Europees aanbesteed. VFM, een externe partij heeft het aanbestedingsdocument opgesteld en verstuurd naar de autoriteit in Luxemburg. De aanbestedingsaanbiedingen zijn in december 2010 ontvangen. 4.2 Acties veiligheid panden BJz zorgt voor veiligheid in de gebouwen en neemt hiervoor standaard een aantal maatregelen: 􀂃 Elk gebouw dat door BJz wordt gehuurd, wordt of is al voorzien van een entree met een sluiswerking. Dit voorkomt dat cliënten het gebouw binnen kunnen komen zonder tussenkomst van de receptionist. De receptiebalies zijn zodanig ontworpen dat voorkomen wordt dat cliënten ongewenst fysiek contact hebben met onze receptiemedewerkers. 􀂃 In alle locaties zijn de spreekkamers in de directe omgeving van de entree en wachtruimte gesitueerd. Dit gehele gebied is afgeschermd met afgesloten deuren van het kantoorgedeelte waar de medewerkers hun werkplek hebben. De aanvullende aanbevelingen van de arbeidsinspectie, rapportage 2010, worden overgenomen en gerealiseerd. 􀂃 De medewerkers van de receptie hebben in noodsituaties de mogelijkheid om te vluchten naar een veilige afsluitbare ruimte waar zij contact met collega’s of hulpdiensten kunnen opnemen, conform de richtlijnen van de arbeidsinspectie. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 22 􀂃 De medewerkers die direct contact hebben met cliënten, kunnen gebruik maken van een persoonlijk alarmsysteem. Deze zogenoemde PAS geeft hen de mogelijkheid om met een draagbare melder in een spreekkamer alarm te maken. Dit alarm is zo ingesteld dat collega’s in nabij gelegen ruimtes worden gealarmeerd door een sirene ondersteund met een flitslamp. Daar waar wenselijk, wordt een beveiligingscamera geplaatst. 4.3 Ontwikkelingen/acties ICT of organisatie algemeen BJz investeert op ICT-gebied in de uitwisseling van informatie via digitaal berichtenverkeer. BJZ is aangesloten op het Jeugdzorgnet en daardoor instaat om beveiligd digitaal informatie uit te wisselen met ketenpartners. In 2010 is de digitale uitwisseling van berichten tussen BJz en Jeugdformaat operationeel geworden en worden de indicatiebesluiten en relevante andere informatie zodanig aangeleverd dat Jeugdformaat deze gegevens naadloos in hun systeem kan inlezen. Dezelfde vorm van koppeling wordt ook met de andere zorgaanbieders voorbereid. De inhoud van het berichtenverkeer wordt verder uitgebreid, waardoor de kwaliteit wordt verbeterd en administratieve last wordt verlaagd. Ook heeft BJz de Verwijsindex geïmplementeerd en worden andere ketenorganisaties binnen Haaglanden geïnformeerd dat BJz een cliënt in de hulpverlening heeft. Omgekeerd worden melden andere organisaties ook aan BJz. Indien er matches ontstaan worden de hulpverleningstrajecten door de medewerkers afgestemd. Voor de interne sturing is een dashboard ontwikkeld, waarmee teamleiders op elke moment de prestaties in van hun team inzichtelijk hebben. In overleg met de overige Bureaus Jeugdzorg is een onderzoek gestart voor de mogelijkheden om het IJ te vervangen. IJ is inmiddels meer dan 10 jaar in gebruik en de toegepaste technologie is verouderd en op termijn niet meer aanpasbaar op de ICT wensen. Inmiddels hebben zo veel aanpassingen plaatsgevonden aan IJ dat het systeem instabiel dreigt te worden en het noodzakelijk is dat snel gestart wordt met een vervangend systeem. BJz heeft besloten om in 2011 op basis van een pilot te onderzoeken op welke wijze de ICT kan worden vernieuwd om te kunnen aansluiten bij de huidige ontwikkeling en het meer centraal stellen van de cliënt in het systeem. 4.4 Acties personeelsbeleid (binden en boeien, meting tevredenheid medewerkers) 4.4.1 Medewerkers tevredenheidonderzoek In oktober 2010 heeft een onafhankelijk onderzoeksbureau het medewerkerstevredenheidonderzoek (MTO) uitgevoerd onder alle medewerkers van BJz. Hierbij is gebruik gemaakt van de vragenlijst zoals die, in overleg met Jeugdzorg Nederland, specifiek voor de Bureaus Jeugdzorg is samengesteld. De respons was groot en de resultaten stemmen positief. De medewerkers geven BJz gemiddeld een 7. Het MTO is voor BJz is een kans om zaken te verbeteren. Medewerkers zullen betrokken worden bij het opstellen van verbeteracties zodat er draagvlak is en medewerkers serieus worden genomen. In het najaar van 2011 zal een vervolgmeting worden uitgevoerd. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 23 4.4.2 Werving en selectie Het verloop van medewerkers is in 2010 met 6,6% teruggebracht (zie bijlage 1: productiecijfers). Het aantrekken van kwalitatief geschikt personeel vergt desondanks bijzondere inspanningen. BJz heeft in 2010 het promotiemateriaal vernieuwd met o.a. webvideo’s van medewerkers die wervend over hun werk vertellen. Om meer sollicitanten te bereiken is gestart met de inzet van sociale media. BJz heeft een Linked-in bedrijfsprofiel aangemaakt waar de missie uiteen wordt gezet. P&O adviseurs hebben een training gevolgd over de inzet van sociale media ten behoeve van recruitment. In 2011 zal deze manier van werven verder worden uitgebreid. In 2010 heeft BJz lokaal deelgenomen aan diverse stagemarkten en beurzen. Daarnaast is veel samengewerkt met de andere bureaus jeugdzorg. In 2010 is er een platform opgericht waarin meerdere BJz’s gezamenlijk werving en eventueel gezamenlijke activiteiten ontwikkelen. Daarnaast is contact gezocht met collega-instellingen in verband met overname van boventallig personeel of detachering. Via deze contacten zijn er een aantal vacatures vervuld. In 2010 heeft een analyse plaatsgevonden van deze wervingsactiviteiten. Deze analyse heeft geleid tot het verkorten van de interne doorlooptijden en verhogen van de efficiency van de procedure. 4.4.3 Diversiteit BJz streeft naar een divers personeelsbestand, dat een afspiegeling vormt van de samenleving. Om dit te bereiken heeft BJz in 2010 voorbereidingen getroffen om de werving en selectie aan te passen. BJz wil bijvoorbeeld de selectietesten aanpassen, zodat niet westerse allochtonen en autochtonen een even grote kans maken op het behalen van een goed resultaat. BJz streeft ernaar dat alle P&O instrumenten getoetst worden op hun toepasbaarheid in het kader van het diversiteitbeleid. 4.4.4 Stagiaires via Hogescholen en Universiteiten BJz heeft de contacten met de Hogescholen uitgebreid met als resultaat dat BJz stageconvenanten met de Haagsche Hogeschool en InHolland heeft gesloten. De werving van stagiaires verloopt grotendeels via onze gedragswetenschappers en teamleiders op de locaties, maar zijn bij de afdeling P&O centraal in beeld. In 2010 begeleidde BJz 23 stagiaires. Ter versterking van onze contacten met de Hogescholen en Universiteiten hebben wij promotie- en informatiemateriaal (film, presentatie) ontwikkeld. 4.4.5 Functiehuis en functiedifferentiatie: binden en boeien In 2010 is een start gemaakt met de herziening van het functiehuis. Alle functiebeschrijvingen zijn tegen het licht gehouden en opnieuw beschreven, in overleg met de leidinggevenden en de medewerkers. Daarnaast is in het kader van boeien en binden aandacht voor de ontwikkelmogelijkheden van medewerkers die langer dan 3 jaar in dienst zijn. Hiervoor zijn instrumenten in voorbereiding die de leidinggevenden kunnen ondersteunen in het sturen en coachen van de (langdurige)ontwikkeling van medewerkers, zoals gedifferentieerde competentieprofielen voor de uitvoerende medewerkers. In 2011 wordt dit verder uitgewerkt en geïmplementeerd in de HR-cyclus. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 24 5. Samenwerkingsrelaties BJz richt zich op een constructieve samenwerking met onze subsidiënten, ketenpartners, cliënten en tussen haar eigen medewerkers. Door het opbouwen en onderhouden van relaties en vertrouwen, wil BJz de samenwerking zowel in- als extern verbeteren. 5.1 Samenwerken met ZAT’s en CJG’s en andere zorgnetwerken (zie 2.9) 5.2 Samenwerken met MEE Het Crisis Interventie Team en het AMK van BJz nemen deel aan het kwartaaloverleg van Stichting MEE. In dit overleg bespreken de partijen op casusniveau knelpunten in de samenwerking (en lossen deze op), wordt voorlichting gegeven en worden uitwisselingsbijeenkomsten op uitvoerend niveau georganiseerd. 5.3 Samenwerken met Crisis Acceptatie Team (CAT) van de Raad van de Kinderbescherming BJZ neemt met het CIT en het AMK deel aan het kwartaaloverleg met de CAT van de Raad waarin verbetering van de samenwerking en werkprocessen wordt besproken. 5.4 Samenwerken met zorgaanbieder Jeugdformaat (JF)/JJC In 2010 heeft BJz met JF besproken om de samenwerking verder te intensiveren. In het kader van mogelijke nieuwe pilots en/of invoering van methodieken in 2011 t.a.v. nazorg, zorgcoördinatie en doorverwijzing door BJz zonder Indicatie Besluit zoekt BJz nauwe afstemming met Jeugdformaat. De elektronische gegevensuitwisseling tussen beide organisaties is nu een feit en naar verwachting leidt dit tot kwaliteitsverbetering, doordat resultaten met betrekking tot verschillende prestatie-indicatoren kunnen worden uitgewisseld. Om de vraag en het aanbod van hulp nog beter af te stemmen wordt door BJZ een servicepunt vraag- en aanbod ingericht. BJz neemt met het CIT deel aan het samenwerkingsoverleg Jutters Jeugdformaat Combinatie (JJC). Binnen deze Jeugdzorg Plus instelling verblijven jongeren waar BJz verantwoordelijkheid voor draagt. Het JJC informeert BJz o.a. over jongeren die niet van verlof terugkomen of weglopen. 5.5 Samenwerken in het Veiligheidshuis BJz (de jeugdreclassering) participeert als één van de kernpartners in het Veiligheidshuis. BJz werkt hier samen met de ketenpartners OM, Politie, RvdK, volwassenenreclassering, en de gemeente. In 2010 zijn voorbereidingen getroffen voor de samenwerking/vormgeving van de 16+ keten, waarbij naar verbindingen wordt gezocht tussen het Veiligheidshuis en de CJG’s. 5.6 Samenwerken met overige zorgaanbieders Naast de partners in het veiligheidshuis/strafketen vindt een nauwe samenwerking plaats met zorgaanbieders zoals Palmhuis (GGZ) en de Waag. Het betreft de hulp voor volwassenen. De veiligheid van jeugdigen is vaak afhankelijk van de hulp die aan volwassenen wordt geboden. Afstemming en samenwerking is uiteraard van groot belang. BJz zet zich daarom in voor betere aansluiting bij en afstemming met de volwassenenzorg. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 25 5.7 Expertise Team Haaglanden (ETH) Het doel van het Expertiseteam Haaglanden is de cliënt met complexe problematiek naar de meest effectieve zorg te kunnen verwijzen. Deelnemers zijn BJz, Jeugdformaat, Horizon en Ipse de Brugge. In 2010 heeft het ETH ruim 50 cliënten (plaatsingszaken) behandeld. Het ETH heeft geïnvesteerd in een werkwijze voor het plaatsen van jeugdigen buiten de regio, waar het aanbod in de regio Haaglanden niet in kan voorzien. Dit team biedt de zorgaanbieders de gelegenheid om hun eigen zorgpakket waar mogelijk aan te passen op de specifieke vragen voor hulp. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 26 6. Bestuur 6.1 Raad van Toezicht Na een zittingsperiode van twee termijnen (à vier jaar) heeft mevrouw Elbers-Vijlbrief per 1 januari 2011 afscheid genomen van de Raad van Toezicht (RvT) van BJz. In het voorjaar 2010 heeft de RvT de Ondernemingsraad en de Cliëntenraad op de hoogte gesteld van de voorziene vacature. Zowel de OR als de CR zijn uitgenodigd om binnen de eigen netwerken geschikte kandidaten te polsen. In het najaar van 2010 heeft daarnaast de voorzitter van de RvT, mevrouw Horstink, afscheid genomen vanwege vertrek naar het buitenland. De RvT heeft hierop (unaniem) de heer Kemp benoemd als voorzitter. Eind 2010 heeft de RvT na een sollicitatieprocedure waarin ook de OR betrokken is geweest, mevrouw dr. G.M. van den Berg benoemd als RvT lid met ingang van 1 januari 2011. Mevrouw Van den Berg was in de vorige collegeperiode wethouder in de gemeente Leiden en is thans directeur/bestuurder van een woningcorporatie. Rond de jaarwisseling zijn gesprekken gevoerd met een tweede kandidaat lid, de heer prof. dr. H.E.M. Baartman, emiritus hoogleraar kindermishandeling. Begin 2011 heeft de RvT de heer Baartman benoemd. De leden van de Raad van Toezicht en de bestuurder kijken tevreden terug op de beide procedures en zijn verheugd met de twee nieuwe RvT leden en de competenties die zij zullen inbrengen. De betrokkenheid van zowel de Ondernemingsraad als de Cliëntenraad heeft de RvT bovendien zeer op prijs gesteld. De auditcommissie van de RvT bestond in 2010 uit de heren Kemp en Van der Hulst. In 2011 zal de heer Kemp het stokje overdragen aan mevrouw Van den Berg. In totaal bestond de Raad van Toezicht eind 2010 uit de volgende leden: • Mevrouw mr. M.C.W. Horstink (voorzitter tot oktober 2010) • Dhr. M.J. Kemp MSM (voorzitter vanaf oktober 2010); • Mevrouw M.M.E. Elbers-Vijlbrief (vice-voorzitter); • Mevr. drs. J.W. van ’t Kruijs-Bloot; • Dhr. J.A. van der Hulst RA RE; • Mevr. G.W. van der Wel-Markerink. De RvT heeft in 2010 zes keer vergaderd, waarvan eenmaal zonder bestuurder. Er is veelvuldig gesproken over de ontwikkelingen in de jeugdzorg en de mogelijke consequenties daarvan voor de continuïteit van de organisatie (o.a. aan de hand van de rapportage van de Parlementaire Werkgroep Toekomstverkenningen in de jeugdzorg en een analyse van de bestuurder van het Regeerakkoord Rutte I). De RvT waardeert de actieve rol die de bestuurder inneemt in de stelseldiscussie. Daarnaast is het imago van BJz en de berichtgeving in de media onderwerp van gesprek geweest. In het voorjaar van 2010 heeft de RvT met de bestuurder afspraken gemaakt over de vorming en inzet van een bestemmingsreserve voor grote projecten en programma’s zoals HKZ, Klantgerichtheid en Signs of Safety. In overleg met de accountant zijn spelregels opgesteld die de betrokkenheid van de RvT bij de aanwending van de middelen regelen. Ten aanzien van de bedrijfsvoering heeft de RvT met de bestuurder van gedachten gewisseld over ICT/automatisering. De verwachte levensduur van de Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 27 informatiseringssystemen zoals IJ baren veel zorg. Eind 2010 heeft de RvT ingestemd met de aanschaf van mobiele telefoons en laptops voor ambulante medewerkers. De auditcommissie heeft overleg gevoerd met de accountant over de jaarrekening 2009 en de begroting 2011. Daarnaast heeft de auditcommissie met de controller overlegd over o.a. de opvolging van de aanbevelingen van de accountant en de investeringen voor ICT/automatisering. In 2010 heeft de RvT een tender uitgeschreven voor accountantsdiensten. In november 2010 zijn twee organisaties uitgenodigd om hun aanbod te presenteren. Op grond van de offertes en presentaties heeft de RvT er unaniem voor gekozen om een nieuwe accountant aan te trekken. Deze zal in 2011 starten. De controle van de jaarrekening 2010 is uitgevoerd door de huidige accountant. 6.1.1 Nevenactiviteiten leden raad van bestuur Niet van toepassing. 6.1.2 Inkomsten van de raad van bestuur/rvt in relatie tot landelijke wet of regelgeving De leden van de Raad van Toezicht ontvangen, conform de normen vanuit de Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in de Zorg, een vergoeding per vergadering. De bestuurder ontvangt een salaris dat lager is dan de norm volgens de Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens (WOPT). Meer informatie over de bezoldiging van de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur is te vinden in de Jaarrekening 2010. 6.2 Ondernemingsraad In 2010 heeft de OR 10 keer met de bestuurder overlegd. De OR heeft in maart deelgenomen aan de bespreking met de Raad van Toezicht, in november heeft er een Algemene gang van zaken-overleg met de bestuurder plaatsgevonden waar de Raad van Toezicht bij aanwezig was. Tijdens het overleg met de bestuurder is de caseload van JB en het sociaal veiligheidsbeleid regelmatig aan de orde geweest. Daarnaast is de toekomst van de jeugdzorg en BJz besproken, naar aanleiding van de evaluatie van de Wet op de Jeugdzorg en het nieuwe regeerakkoord. De OR heeft positief geadviseerd op de overdracht van het School Maatschappelijk Werk naar de gemeente Dordrecht en de verstrekking van de mobiele telefoons en netbooks. De OR heeft ingestemd met de onderwerpen: reiskostenregeling, voortzetting bedrijfsarts, plan van aanpak werklast, herziene arbeidsovereenkomst en certificering, verlof- en vitaliteitsbudget, gedragscode technische hulpmiddelen. De OR heeft in 2010 initiatief genomen op het gebied van Groener Werken. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 28 7. Risicomanagement In samenwerking met de accountant is Bureau Jeugdzorg in 2010 gestart met het opzetten van risicomanagement. In een workshop met de TOP15 (directie, regiomanagers en hoofden ondersteunende diensten) is een aantal risicogebieden voor de organisatie benoemd: • Veiligheid van de cliënt en medewerker • ICT en informatievoorziening • Kwaliteit van de managementinformatie • Vasthouden en bestendigen van de kwaliteit van medewerkers en de organisatiecultuur • Samenwerking in de keten Met de nieuwe accountant wordt het risicomanagement verder uitgewerkt. In 2011 worden per risicogebied maatregelen getroffen en vinden audits plaats om de effecten van de maatregelen te onderzoeken met als doel tot een permanente risicoreductie te komen. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 29 8. Informatie over specifieke onderwerpen 8.1 Kindspoor- en zorgmeldingen 8.1.1 Inspectie onderzoek In 2010 heeft de Inspectie Jeugdzorg een landelijk onderzoek gedaan naar de kwaliteit van de advies- en consultfunctie van het AMK. Een goed bruikbaar AMK-advies is van groot belang voor de veiligheid van kinderen bij wie (een vermoeden van) kindermishandeling bestaat. Een grote meerderheid van de ‘adviesvragers’ is tevreden over de kwaliteit en de passendheid van het gegeven advies. Alle respondenten geven aan dat zij in voorkomende gevallen opnieuw contact zullen leggen met het AMK en dat zij ook anderen zullen aanraden zonodig advies te vragen aan het AMK. Als belangrijkste verbeterpunt ziet de inspectie de mogelijkheid dat BJz zelf op systematische wijze de klanttevredenheid over de uitgebrachte adviezen in kaart gaat brengen. 8.1.2 Kindspoor en Haaglandse aanpak Huiselijk geweld BJz en de politie hebben in 2003 afspraken gemaakt over het melden van situaties van huiselijk geweld waar kinderen bij betrokken zijn. De laatste jaren is deze samenwerking met de politie verder uitgebreid en aangevuld. Er is een landelijke afspraak gekomen tussen de BJz’s en de politie voor het melden van huiselijk geweld en ook van andere zorgwekkende situaties voor kinderen. Deze afspraken hebben geleid tot een groot aantal meldingen: het aantal meldingen heeft de prognose voor 2010 ruim overschreden (815 meldingen in 2010 t.o.v. 600 geprognosticeerde). Opvallend hierbij is dat het vaak gezinnen betreft met jonge kinderen. De gemeente Den Haag voert sinds enkele jaren de regie over de aanpak van huiselijk geweld en heeft in dat kader samen met ketenpartners een samenwerkingsmodel ontwikkeld. In 2010 is die samenwerking geëvalueerd en zijn aanzetten gegeven tot verbetering. BJz neemt deel aan de samenwerking zoals die vorm krijgt in 6-wekelijkse casusoverleggen op verschillende wijkbureaus van politie. Ook neemt BJz deel aan de Kerngroep Huiselijk Geweld en aan het Beleidsoverleg Huiselijk Geweld. 8.1.3 Aangifte bij de politie In het kader van de landelijke en regionale afspraken meldt de politie veel situaties van huiselijk geweld en van andere zorgwekkende situaties waarin kinderen zich bevinden bij BJz. Het aantal aangiftes vanuit BJz daarentegen bij politie en justitie is minimaal. Bij politie en justitie is de laatste twee jaar beleid ontwikkeld op het gebied van kindermishandeling. Zij willen daar meer bij betrokken zijn en een meer actieve rol in spelen. Daarbij bestaat de indruk dat de medewerkers van de BJz’s terughoudend zijn in het doen van aangifte. BJz neemt deel aan een landelijke werkgroep van politie, justitie en de BJz’s waar gewerkt wordt aan een protocol dat tot doel heeft deze samenwerking te versterken en te komen tot meer aangiftes. In 2011 zal het protocol worden gepresenteerd en geïmplementeerd. 8.2 Wet tijdelijk huisverbod 8.2.1 Huisverbod 2010 In 2010 is de Wet tijdelijk Huisverbod van kracht geworden. Deze wet biedt de mogelijkheid om de veroorzaker van het huiselijk geweld de toegang tot de woning te ontzeggen. Een huisverbod draagt bij aan het stoppen van geweld, het vroegtijdig op Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 30 gang brengen van hulp voor alle betrokkenen en het beperken van de last voor kinderen omdat de pleger het huis verlaat. Dit is uiteraard ook in het belang van BJz omdat hierdoor de acceptatie van hulp sterk wordt verbeterd. In 2010 heeft de politie Haaglanden aandacht gevraagd voor de hoge tijdsinzet bij huisverbodprocedures. Op Bureau Zuiderpark is een pilot uitgevoerd waarbij politie, en medewerkers BJz en AMW hebben gezocht naar wegen om de tijdsinzet van een ieder zo efficiënt mogelijk te maken. Het bleek nauwelijks mogelijk de benodigde tijdsinzet te verkorten. Daar waar mogelijk is het werkproces gestroomlijnd. Daarnaast heeft BJz in 2010 ingezet op het bevorderen van het aantal meldingen. BJz gaat in gesprek met gemeenten als de meldingen achterblijven op grond van het aantal huiselijk geweldszaken. 8.2.2 Verbeteren hulpverlening In 2010 hebben leidinggevenden van BJz, AMW en reclassering bij de gemeente Den Haag aangedrongen op ondersteuning bij het zoeken naar en het trainen van een methodiek in het werken met huisverbodzaken. De betrokken organisaties kennen van oudsher ieder hun eigen werkproces en methodisch kader. De hulpverlening kan aan effectiviteit winnen als er meer vanuit één methodisch kader wordt gewerkt met zowel pleger, slachtoffer als de kinderen. De gemeente Den Haag heeft in 2010 besloten de Signs of Safety (SoS) methode in te voeren en begin 2011 de betrokkenen hierin te gaan trainen. Daarnaast hebben medewerkers van het CIT van BJZ in 2010 een training praten met kinderen gevolgd. Deze training maakt dat medewerkers in het spreken met kinderen in huisverbodzaken effectiever zijn. Vanuit de resultaten van de ‘Evaluatie inzet BJZ Haaglanden Wet tijdelijk huisverbod’ is duidelijk geworden dat vooral in gezinnen met kinderen onder de vier jaar disproportioneel veel huiselijk geweld plaatsvindt. Deze gezinnen komen vooral in aanraking met professionals van het CJG. BJz heeft deze constatering in 2010 voorgelegd in een aantal CJG’s. BJz pleit ervoor dat er in risicogezinnen meer preventieve hulp wordt ingezet vanuit de CJG’s. 8.3 Samenwerking met de Raad voor de kinderbescherming in het COB (doorlooptijd JB keten) Zie paragraaf 2.9 COB. 8.4 Risicomanagement in de jeugdbescherming (rapport inspectie) Zie paragrafen 2.1 HKZ en 2.10 uitkomsten inspectieonderzoek en acties in dat verband. 8.5 Toezichthoudende rol Raad voor de Kinderbescherming (rapport inspectie) zie: 2.9: over samenwerking met andere instellingen en sectoren i.v.m. verbeteren kwaliteit en effectiviteit 8.6 Jeugdpreventie team 12 min (JPT 12-) Als kinderen jonger dan 12 jaar licht crimineel gedrag vertonen, kan dit een indicatie zijn dat er meer aan de hand is. Het gevaar bestaat dat het lichte criminele gedrag in een later stadium uitgroeit tot zwaarder crimineel gedrag. BJz is in 2010 gestart met een Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 31 aanpak JPT12- om vroegtijdig aandacht voor deze kinderen te bewerkstelligen. De aanpak (in de vorm van een project) wordt gefinancierd door het ministerie van Veiligheid en Justitie. Doel van de JPT12- aanpak is voorkomen dat kinderen onder de 12 jaar die met de politie in aanraking komen, afglijden naar een criminele carrière en inzicht verkrijgen in de aard en omvang van de doelgroep en de benodigde zorg. De doelgroep van JPT 12- bestaat uit: 􀂃 ‘first offenders’: kinderen die voor het eerst met de politie in contact komen voor een strafbaar feit (bijvoorbeeld een winkeldiefstal, vernieling of mishandeling); 􀂃 kinderen die herhaaldelijk strafbare feiten plegen en daarmee een verhoogd risico lopen op een criminele carrière; 􀂃 kinderen die signaalgedrag laten zien rondhangen of overlast veroorzaken op straat; 􀂃 kinderen waar zorg over bestaat: dat kan zijn omdat ze slachtoffer zijn van pesten, geweld of onder groepsdruk staan van andere kinderen. BJz heeft voorbereidingen getroffen om in 2011 de samenwerking van het project JPT 12- met de politie en de gemeentelijke partijen voort te zetten. De financiering van het project loopt tot eind 2011. 8.7 Zorgcoördinatie JB/JR Zorgcoördinatie betekent dat de verschillende hulpverleners die bij een gezin zijn betrokken de benodigde zorg goed op elkaar afstemmen. Zo kunnen overlap en lacunes in de zorg beter worden voorkomen en afspraken gemaakt over de nazorg. BJz richt zich bij zorgcoördinatie niet alleen op het kind met de maatregel of met een hulpvraag in het vrijwillig kader, maar op alle kinderen in het gezin. In 2010 heeft BJz de pilots zorgcoördinatie afgerond. De onderzoeksresultaten zijn door JSO vastgelegd in een rapport. Inmiddels zijn voorbereidingen getroffen om zorgcoördinatie volgens de werkwijze 1 gezin 1 plan in 2011 organisatiebreed te implementeren. De pilots hebben opgeleverd dat BJz er vanuit gaat dat al haar medewerkers zorgcoördinatie kunnen uitvoeren, maar dat zij in complexe gevallen ondersteuning nodig hebben. Hiervoor wil BJz aandachtsfunctionarissen zorgcoördinatie aanstellen. Deze ervaren medewerkers kunnen bij complexe gezinssituaties bijspringen bijvoorbeeld in de voorbereiding of het leiden van het gezinsgesprek waarin vaak meerdere hulpverleners met diverse belangen betrokken zijn. Deze medewerkers worden gescreend op de aanwezigheid van vaardigheden op het gebied van mediation, onderhandelen en overtuigen. De reguliere medewerkers kunnen werkende wijs ‘groeien’ in hun rol van zorgcoördinator. Voorbereidingen voor de implementatie van deze werkwijze zijn getroffen en zullen onder voorbehoud van financiële middelen worden geïmplementeerd in 2011. 8.8 Activiteiten in Haags veiligheidshuis (inclusief netwerk- en trajectberaden) BJz (Jeugdreclassering) heeft in 2010 in de volgende overleggen geparticipeerd: -Trajectberaad: 1 keer per week, 1 dagdeel (netwerk: 1 keer per week in Teijlingereind); -JJO (Justitieel Jongeren overleg): 6 keer per 4 weken, 1 dagdeel; -PIJ-overleg: nazorg voor jongeren na de PIJ, afhankelijk van de agenda; -RJO (Risicojongeren overleg): 1 keer per week, 1 dagdeel; De volgende overleggen zijn in ontwikkeling: -Monitoringsoverleg: monitoren van de voorwaarden door OM; -18+ jongeren met JR-begeleiding of recent JR-verleden, dit overleg wordt misschien onderdeel van het JJO; Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 32 Daarnaast vindt een overleg plaats van het middenmanagement (kernteamoverleg) en diverse strategische overleggen. 8.9 Gedragsbeïnvloedende maatregel In september 2010 is een tussentijdse rapportage van Jeugdzorg Nederland verschenen over het verloop van de implementatie en uitvoering gedragsbeïnvloedende maatregel bij de Bureaus Jeugdzorg. BJz heeft enkele aanbevelingen inmiddels geïmplementeerd, waaronder het werken met GBM specialisten binnen de jeugdreclassering. Het doel hiervan is om een herkenbaar en deskundig aanspreekpunt te zijn voor de ketenpartners, meer expertise met betrekking tot de bijzonderheden van de GBM te creëren en de regiefunctie van de jeugdreclassering bij de GBM meer nadrukkelijk vorm te geven. Ook in 2010 is het aantal opgelegde GBM’s achtergebleven bij de verwachtingen. Dit ondanks een goede ketensamenwerking waarbij veel aandacht was voor informatieverstrekking en samenwerking. Vanwege de geringe aantallen bij de GBM kiest BJz ervoor om met een klein aantal specialisten (in één basisteam) te werken die daardoor voldoende ervaring met de maatregel opdoen. 8.10 Gesloten jeugdzorg/Jeugdzorg Plus Vanaf 1 januari 2010 is de toeleiding van jeugdigen met een machtiging gesloten jeugdzorg naar een instelling voor JeugdzorgPlus de gezamenlijke verantwoordelijkheid van de Bureaus Jeugdzorg en de JeugdzorgPlus-aanbieders. In 2010 is door BJz een Centrale Plaatsingscoördinatie (CPC) georganiseerd die verantwoordelijk is voor de toeleiding van jeugdigen naar de drie landelijk gespecialiseerde JeugdzorgPlus-aanbieders en de jeugdigen waarvoor een contra-indicatie geldt voor plaatsing in het eigen zorggebied. In de regio Zuid-West wordt de plaatsingscoördinatie uitgevoerd door BJz Haaglanden. Inmiddels kunnen alle jeugdigen met een indicatie waarbij sprake is van urgente problematiek vrijwel meteen worden geplaatst: voor de jeugdigen kan dit een tijdsbestek van enkele dagen worden gerealiseerd. 8.11 Indicatiestelling PGB In 2010 heeft BJz alle indicaties voor AWBZ zorg afgegeven aan de hand van de landelijke werkinstructie Indicatiestelling voor de Jeugd GGZ, versie 3.0. Om de kwaliteit van de indicatiestellingen te monitoren zijn steekproeven genomen, met als doel vast te stellen of de gestelde indicaties op de juiste wijze tot stand zijn gekomen. Door het instellen van een helpdesk AWBZ wordt de kennis op de verschillende locaties gedeeld en nieuwe informatie op een gestructureerde wijze verspreid. Daarnaast is door BJz actief deelgenomen aan de landelijke werkgroep AWBZ. Hiermee is een belangrijke stap gezet naar een verdere uniformering van de werkwijze. 8.12 Herijking positie BJz Haaglanden in CJG en ZAT Project: Proeftuin voor Oplossingen bij de Nieuwe Samenwerking (PONS) In 2010 is BJz gestart met het PONS-project, dat is gericht op de rol en positie van BJz in de samenwerking met de partners van de CJG’s en ZAT’s. De nieuwe rol van BJz wordt binnen de CJG’s en ZAT’s helder, proactief en servicegericht ingevuld. Niet de complexiteit van de casus is leidend bij de inzet van de kennis en expertise van BJz, maar de behoefte hieraan bij de partners. BJz handelt pro-actief en outreachend, zowel bij nieuwe cliënten als bij cliënten waar BJz als casemanager optreedt. Naast een procedurele rol in de vorm van indicatiestelling, Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 33 gaat BJz een meer inhoudelijke rol ten aanzien van de hulpverlening binnen het CJG en ZAT bieden. Dit moet leiden tot: 􀂃 Tijdige signalering van gezinnen waarbij ernstige/complexe problematiek dreigt te ontstaan; 􀂃 Brede analyse van de problematiek van het volledige gezin; 􀂃 Snelle inzet van zorg na het signaleren van gezinnen waarbij ernstige/complexe problematiek dreigt; 􀂃 Goede samenwerking bij het uitvoeren van de zorg bij gezinnen waarbij ernstige/complexe problematiek dreigt; 􀂃 Effectieve en efficiënte kennisuitwisseling tussen betrokken partijen; zowel in de fase van signalering als bij de inzet van zorg; 􀂃 Een goede terugkoppeling tussen betrokken partijen; 􀂃 Evaluatie van de ingezette zorg en het inzetten van nazorg indien nodig. Het beoogde resultaat van het project is dat duidelijk wordt wat er nodig is om een brug te slaan van lokale naar geïndiceerde jeugdzorg. Gedurende een half jaar gaan 5 pilots lopen die gaan experimenteren met een nieuwe rolopvatting van de BJz-medewerker. Op basis van een evaluatie van die ervaringen wordt een plan voor een brede implementatie opgesteld en is het de bedoeling dat vanaf eind 2011 de werkwijze ook in de overige ZAT’s en CJG’s toegepast gaat worden. 8.13 Afstemming indicatiestelling en hulpverlening Wanneer de problematiek van een kind complex is, is de kans groot dat het kind naast meerdere vormen van gespecialiseerde hulp nodig heeft. Wanneer de ouders daar toestemming voor geven, wisselen BJz en het onderwijs of zorgaanbieder informatie uit. Ouders hoeven hun verhaal dan maar een keer te vertellen, diagnostiek hoeft slechts eenmaal verricht en inzichten in de problematiek worden uitgewisseld. Daarmee streeft BJz naar een klantvriendelijke, effectieve samenwerking met als doel het kind zo snel mogelijk naar het gewenste aanbod aan onderwijs en/of zorg toe te leiden. BJz heeft hiermee al positieve ervaringen opgedaan met de onderwijs-zorg programma’s zoals Knooppunt. In het laatste kwartaal 2010 is in overleg met het Stadsgewest en het Samenwerkingsverband VO-scholen besloten om het ZAT VO ook in te zetten voor het integraal indiceren. Daarnaast zijn voorbereidingen getroffen om in 2011 ook voor de indicatie voor het REC4-onderwijs het ZAT VO in te zetten. 8.14 Wachttijden – doorlooptijden 8.14.1 De Toegang In 2009 constateerde BJz dat het werkaanbod per locatie in Haaglanden varieert. Deze soms tijdelijk fluctuatie kan aanleiding vormen voor het ontstaan van wachtlijsten. In 2010 is ervoor gekozen om flexmedewerkers toe te wijzen aan de teams waar tijdelijk veel werkaanbod is, om snel in te spelen op pieken en dalen van de verschillende locaties en teams. De flexmedewerkers zijn in najaar 2010 ingezet. Het aantal onnodig wachtende is verder gedaald, ondanks toename van het aantal complexe zaken. Uit een eerste evaluatie bleken aan de inzet van flexmedewerkers echter ook nadelen te kleven. De flexmedewerkers missen continuïteit en binding met een vast team. Daarom is een basisteam van flex-medewerkers gevormd met een teamleider, een gedragswetenschapper en gemeenschappelijke faciliteiten. De inzet maakt het mogelijk dat cliënten die zich aanmelden nog sneller kunnen worden bediend: als de cliënt dat wil, maakt BJz een afspraak met de cliënt binnen vijf werkdagen. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 34 Gezien het fors gestegen aantal zorgmeldingen en Kindspoormeldingen heeft BJz op twee locaties geïnvesteerd in extra inzet van medewerkers om deze zorgvuldig en gestroomlijnd op te pakken. 8.14.2 Het AMK BJz Haaglanden kent landelijk gezien de snelste doorlooptijd bij het AMK. Toch kent het AMK in 2010 in een aantal cases een langere doorlooptijd dan wenselijk is(zie bijlage 1: productiecijfers).De oorzaken hiervan liggen in de groei van het aantal meldingen en onderzoeken en de krapte op de arbeidsmarkt voor geschikt personeel. De stijging van het aantal meldingen heeft twee oorzaken. In de eerste plaats wordt deze veroorzaakt door meldingen van professionals en ketenpartners. Dit kan als resultaat worden gezien van de geïntensiveerde samenwerking met de ketenpartners en voorlichtingsactiviteiten aan professionals. Een tweede oorzaak voor de stijging is de blijvende aandacht voor kindermishandeling in onze maatschappij o.a. door zedenzaken die in 2010 veel media aandacht hebben gekregen. Tegelijkertijd verliep de werving van geschikt personeel moeizaam. Om de werving van personeel te optimaliseren heeft BJz de volgende acties ondernomen: - de werving- en selectieprocedure is versneld en de presentatie van BJz als werkgever is verbeterd; - de capaciteit van de AMK-onderzoekers is geoptimaliseerd door de secretariële ondersteuning uit te breiden. Het resultaat hiervan is dat er zich meer en betere kandidaten aandienen, de selectieprocedure sneller wordt doorlopen en medewerkers in dezelfde tijd meer onderzoeken kunnen doen. De doorlooptijd wordt hiermee zo snel mogelijk weer teruggebracht naar 10 weken voor alle cases. 8.14.3 Het Crisis Interventie Team Het crisisteam van BJz kent in 2010 een stabilisatie van het aantal aanmeldingen in crisiszaken, maar een forse groei in huisverbodzaken (zie Bijlage 1: Productieresultaten). Daarnaast zijn de werkzaamheden van de crisisdienst buiten kantoortijd ook in 2010 in omvang toegenomen. Voor politie, crisisdiensten GGZ en ziekenhuizen is de crisisdienst buiten kantoortijd een onmisbare schakel in de jeugdzorgketen. De werkzaamheden van de crisisdienst buiten kantoortijd maken immers een steeds groter deel uit van de crisishulp van BJz. In huisverbodzaken worden de meeste verboden afgegeven buiten kantoortijd en voor de overige crisismeldingen wordt meer dan 50% buiten kantoortijd bij BJz gemeld. 8.14.4 Jeugdreclassering In 2010 heeft de jeugdreclassering wachtlijsten kunnen voorkomen. Dit heeft te maken met voldoende instroom van nieuwe medewerkers en een trend die lijkt te duiden op stabilisering/lichte afname van de instroom. 8.14.5 Jeugdbescherming Eind 2009 heeft BJz een aantal oorzaken van de wachtlijst geïnventariseerd, waarna een analyse heeft plaatsgevonden naar de validiteit van deze oorzaken. BJz heeft in 2010 subsidie ontvangen van het Stadsgewest om extra personeel aan te kunnen trekken. Doel van het ingezette traject was: - per direct wegnemen van de wachtlijst die was ontstaan bij de Jeugdbescherming Haaglanden; Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 35 - de introductie van een aantal maatregelen voor 1 juli 2010 ter voorkoming van het ontstaan van wachtlijsten. Resultaten: 􀂃 Sinds januari 2010 is de wachtlijst bij de Jeugdbescherming opgelost. Door de inzet van uitzendkrachten die naar behoefte over de teams Jeugdbescherming zijn ingezet zijn alle zaken opgepakt. 􀂃 Sinds januari 2010 wordt binnen de Jeugdbescherming Haaglanden een werkverdeler ingezet die ervoor zorgt dat voor een gestroomlijnde en evenwichtige werkverdeling naar rato van het aantal aanmeldingen. 􀂃 Een systeem is opgezet waarbinnen zowel productie en bezetting per team drie maanden vooruit worden geprognosticeerd. Dit geeft voldoende reactietijd om op wijzigingen in personeelsbestand en werkaanbod op te vangen. 􀂃 Bij de werving maar ook de aanstaande verlenging van contracten wordt rekening gehouden met het werkaanbod over drie maanden tijd. 􀂃 In overleg met P&O zijn de eisen t.a.v. het functieprofiel van de Jeugdbeschermer aangepast en worden maatregelen geïmplementeerd om met name zij-instromers aan te trekken. 8.15 Nazorg Nazorg is een onderdeel van onze reguliere werkzaamheden. In 2010 heeft BJz haar visie op nazorg vastgesteld. Voorbereidingen zijn getroffen om deze samen met zorgaanbieder Jeugdformaat vast te leggen en op grond daarvan onze activiteiten rondom nazorg aan te scherpen. Zodra de financiële middelen binnen zijn, gaan wij 3 maanden extra (na)zorg verlenen aan cliënten waarbij de jeugdbeschermings- en jeugdreclasseringsmaatregel ophoudt en er een reële verwachting van terugval is. Ook stellen wij aandachtsfunctionarissen nazorg aan om onze reguliere medewerkers te ondersteunen. 8.16 Terugkoppeling naar lokale netwerken / CJG’s en overige verwijzers (o.a. politie, scholen, huisarts) Alle huisartsen die bij een huisartsenkring zijn aangesloten, is gevraagd om een ‘link’ naar de website van BJz te plaatsen. (zie verder: paragraaf 1.3.2 samenwerking met politie, scholen en CJG’s; Paragraaf 8.8 veiligheidshuis en paragraaf 8.12 herijking positie in CJG en ZAT). 8.17 Ontwikkeling samenwerking met onderwijs in het kader van indicaties (Zie paragraaf 8.13 afstemming indicatiestelling en hulpverlening en paragraaf 2.9 VO-scholen) 8.18 Servicepunt vraag en aanbod In 2010 is in overleg met het Stadsgewest Haaglanden een opzet voor een Servicepunt Vraag- en Aanbod besproken. Inmiddels zijn de voorbereidingen getroffen en wordt in 2011 met de uitvoering gestart. Het doel van het servicepunt is om zicht te krijgen in de regio Haaglanden op de zorgvraag, het zorgaanbod en de aansluiting tussen vraag- en aanbod van zorg. Door de informatie centraal te verzamelen en te analyseren kan er zicht worden verkregen op de trends en ontwikkelingen in de vraag en het aanbod van zorg. BJz krijgt beter zicht op de wachtenden op passende zorg bij de aanbieders Jeugd en Opvoedhulp. Vaak wordt wel een vorm van zorg geboden, maar is de juiste passende zorg niet Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 36 beschikbaar. Met deze kennis kan BJz wachtlijsten en de wachttijden verder terugbrengen. Daarnaast is het servicepunt ondersteunend bij het vraaggericht indiceren en het verminderen van plaatsingsproblematiek en daarmee een belangrijke bouwsteen om de continuïteit van zorg verder te vergroten. 8.19 Positie BJZ bij ontwikkeling kennisinfrastructuur jeugdzorg Haaglanden 8.19.1 Tympaan BJz is in 2010 aangesloten bij de jeugdmonitor ‘Aansluiting tussen jeugdbeleid en jeugdzorg in Provincie Zuid-Holland’ van het Tympaan instituut. De gegevens over 2008 en 2009 zijn aangeleverd, zodat iedere gemeente zicht krijgt op de cliëntstromen binnen de jeugdzorg in Haaglanden. 8.19.2 Initi8: Kennisinfrastructuur BJz heeft in 2010 het convenant ten behoeve van de kennisinfrastructuur ondertekend. Deze infrastructuur wordt door het onderzoeksbureau Initi8 opgezet. De eerste onderzoeksresultaten laten zien dat BJz heel vaak betrokken is bij jeugdigen die een traject in de jeugdzorg doorlopen. Het laat o.a. zien dat ‘veelgebruikers’ van de jeugdzorg vaak ook in de jeugdreclassering bekend zijn. Verdere ‘modelontwikkeling’ zal nog meer informatie over de stromen in het jeugdzorgveld opleveren en zicht geven welke verschillende werksoorten daarin een rol spelen. 8.20 Buitenregionale plaatsingen Per 1 juli 2010 is de 10%regeling voor buitenregionale plaatsing met een IPO-besluit afgeschaft. Dit heeft tot gevolg gehad dat binnen het Stadsgewest afspraken zijn gemaakt in het jeugdzorgveld voor het plaatsen van jeugdigen buiten de regio. Alle buitenregionale plaatsingen worden bij het Expertise Team Haaglanden aangevraagd. (zie paragraaf 5) 8.21 Vermindering regeldruk Binnen alle BJz projecten heeft de vermindering van regeldruk onze aandacht. Hieronder geven wij drie voorbeelden: - De digitale gegevensuitwisseling van cliëntgegevens tussen Jeugdformaat en BJz via Zorgpunt vermindert de administratieve lasten en versnelt het proces van overdracht en evaluatie van de zorg; - Klantgerichtheid: gekeken wordt of overlap in de toepassing van formulieren kan worden weggenomen, werkprocessen simpeler kunnen worden ingericht en of de samenwerking met andere organisaties efficiënter kan verlopen. - Om daadwerkelijk klantgericht te kunnen werken en de medewerker bij de uitvoering te ondersteunen en informatie efficiënt te gebruiken is een re-design van de ICT ondersteuning noodzakelijk. BJz heeft onderzocht wat de mogelijkheden zijn om een samenwerking in landelijk verband aan te gaan. Afgesproken is dat BJz een van de bureaus is die vooruit gaan lopen op de vernieuwing en start met een onderzoek/ontwerptraject. Dit traject wordt uitbesteed aan een extern bureau, wat zorgdraagt voor een helder concept voor de ondersteuning van het werkproces binnen de Jeugdbescherming. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 37 8.22 Bevordering duurzaamheid BJz levert een bijdrage aan een beter milieu. Hiertoe hebben wij o.a. de volgende extra activiteiten verricht: - Het invoeren van een digitaal archief. - Het invoeren van digitale gegevensuitwisseling met ketenpartners. - Meer gebruik van notebooks door personeel. - Medewerkers die bij elkaar in de buurt wonen en met de auto reizen, stimuleren om te carpoolen. - Verdere ontwikkeling van mobiel- en flex-werken. Daarnaast hebben BJz-medewerkers via een prijsvraag ‘groene’ ideeën kunnen inbrengen, waarvan het beste idee in 2011 wordt uitgevoerd. Het winnende idee was om de loonstroken digitaal te verstrekken. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 38 Bijlage 1 Productieresultaten en toelichting Toelichting bij productieresultaten In de onderstaande productieresultaten is de realisatie van de producten in 2010 weergegeven ten opzichte van de begroting 2010. De aantallen die in onderstaande tabellen zijn opgenomen voor de begroting 2010, komen voort uit de meest recente subsidiebeschikkingen. Deze vormen ook het uitgangspunt voor de jaarrekening en de afrekening van 2010. Toegang Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 Aanmelding 7.498 7.700 7.591 Actueel dossier 1.148 1.240 694 VIB 1 545 910 298 VIB 2 1.651 1.405 2.432 VIB 3 720 650 1.264 Indicatiebesluit 1e 4.064 4.205 4.688 Indicatiebesluit vervolg 1.076 800 442 Bovenstaande tabel toont het aantal afgesloten aanmeldingen en afgegeven indicatiebesluiten. In het VIB is het accent meer op de zwaardere trajecten komen te liggen. Een raadsmelding wordt ook gezien als een VIB Traject (meestal VIB 3) dat tot een indicatiebesluit leidt. Het aantal indicatiebesluiten is ten opzichte van 2009 sterk toegenomen. De doorlooptijd tussen de aanmelding en het eerste indicatiebesluit bedroeg in 2010 gemiddeld 48,9 kalenderdagen. De landelijke norm voor deze doorlooptijd is 63 dagen. Daarmee is BJz Haaglanden één van de snelste indicatiestellers van alle BJz’s in Nederland. Diagnostiek Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 Diagnostiek I 135 300 123 Diagnostiek II 62 150 89 Diagnostiek III 146 100 180 In 2010 zijn er drie varianten diagnostiek uitgevoerd: • Diagnostiek variant 1 betreft het afnemen van standaard vragenlijsten om een inschatting te kunnen maken van de aard van de problematiek. • Bij diagnostiek 2 wordt er een persoonlijkheids- en intelligentie onderzoek uitgevoerd. De productie is achtergebleven omdat er niet vanuit alle werksoorten gebruik is gemaakt van deze mogelijkheid. • Diagnostiek variant 3 betreft onderzoek dat een GZ-gekwalificeerde gedragswetenschapper uitvoert in het kader van een machtiging Gesloten Jeugdzorg. Deze productie is toegenomen omdat de Wet op de gesloten jeugdzorg sinds 2008 een beoordeling van een GZ-gekwalificeerde gedragswetenschapper vereist, voordat Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 39 BJz een indicatie voor gesloten plaatsing mag afgeven. De invoering van deze wijziging in de wet wordt in de stijging van de productiecijfers zichtbaar. Netto Doorlooptijd ihkv Wet op de Dwangsom Binnen gestelde termijn Termijn opgeschort Percentage binnen gestelde termijn Opgelegde dwangsom Aantal indicatiebesluiten 3.912 442 89,9% 0 De Wet op de Dwangsom is vanaf 1 oktober 2009 van kracht. Deze wet vereist dat binnen 8 weken na de aanvraag het indicatiebesluit wordt afgegeven. In 2010 heeft BJz geen dwangsom opgelegd gekregen. BJz heeft bijna alle indicatiebesluiten binnen de gestelde termijnen kunnen afgeven. In bepaalde omstandigheden (bijvoorbeeld wanneer BJz wacht op informatie van de ouders in de vorm van een vragenlijst) kan er opschorting van de gestelde termijn worden toegepast nadat de cliënt hierover is geïnformeerd. In 10% van de gevallen is hiervan sprake geweest. Deze tabel laat ook de doorlooptijd zien die BJz nodig heeft voor het indicatieproces (exclusief de tijd die cliënten zelf nodig hebben voor aanleveren/completeren van informatie). Deze gemiddelde netto doorlooptijd is 26,5 dagen, terwijl de doorlooptijd voor een eerste indicatiebesluit bruto 48,9 dagen is. Deze netto doorlooptijd valt binnen de gestelde norm van het Stadsgewest om binnen 5 weken (35 dagen) passende jeugdzorg aan te wijzen. Casemanagement Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 Casemanagement 3.599 2.900 2.547 Begeleiding bij raadsonderzoek 257 200 328 Deze tabel laat het aantal afgesloten casemanagement trajecten zien. Casemanagement wordt na afgifte van een indicatiebesluit opgestart. De realisatie van casemanagement in 2010 is lager dan begroot. De reden hiervan ligt in de afspraak dat BJz geen casemanagement meer uitvoert bij GGZ indicaties. Deze productie is om die reden exclusief casemanagement voor cliënten met een indicatie GGZ. In 2010 zijn er in totaal 472 raadsmeldingen gedaan die opgenomen zijn bij de productie aantallen van indicatiebesluiten. Bij 257 zaken is de cliënt door BJz begeleid tijdens het raadsonderzoek. Kindspoor Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 Intake 1.557 1.800 2.132 Kindspoor en zorgmelding 569 600 815 In 2010 zijn er in totaal 2.132 intakes door het AMK en de toegang uitgevoerd. In 2010 zijn 46% van de intakes door het AMK verder onderzocht. De overige 54% wordt door de toegang opgepakt, waarvan ongeveer 30% tot een indicatiebesluit heeft geleid in een Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 40 VIB 3 traject. De overige 815 meldingen hebben niet tot een indicatiebesluit geleid en zijn terugverwezen naar het AMK. De stijging van de kindspoor- en zorgmeldingen is het gevolg van de geïntensiveerde samenwerking tussen BJz en de politie. (Zie de paragrafen 8.1.2 en 8.1.3) Crisisinterventie Team Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 Crisisinterventieteam 587 590 587 Wet Tijdelijk Huisverbod 173 254 338 Het CIT heeft in 2010 een hoge instroom gekend van reguliere crisisinterventies en zaken vanuit de Wet Tijdelijk Huisverbod. Ook de crisisdienst buiten kantoortijd is nog nooit zo vaak ingeschakeld voor crisiszaken als in 2010: in totaal 1.711 keer. In 2009 was dit nog 1.444 keer. Kindertelefoon Aantal gesprekken Telefoon 23.653 Chat 8.484 In 2010 zijn er ten opzichte van 2009 meer gesprekken met de kindertelefoon gevoerd. Het aantal telefoongesprekken is met 40% gestegen en het aantal chatgesprekken is met 6% gestegen. AMK Melding Advies Consult Onderzoek 2008 realisatie 4.068 2.103 466 1.499 2009 realisatie 4.399 1.944 689 1.766 2010 begroting 3.580 1.800 1.780 2010 realisatie 4.601 2.484 2.117 Deze tabel geeft het aantal onderzoeken en het aantal adviezen/consulten van het AMK weer. Één onderzoek kan meerdere jeugdigen betreffen. In 2010 heeft wederom een stijging plaatsgevonden van het aantal onderzoeken. De blijvende stijging wordt veroorzaakt door de blijvende aandacht voor kindermishandeling in de maatschappij en de toenemende mate waarin ketenpartners en professionals melden. Dit laatste is het gevolg van de geïntensiveerde samenwerking met onze ketenpartners en voorlichting die BJz geeft aan professionals (Zie paragraaf 8.14.2). De gemiddelde doorlooptijd bedroeg in 2009 60 kalenderdagen. Van de onderzoeken is 57% binnen 10 weken afgerond, 21% van de onderzoeken lopen langer dan 13 weken en 22% van de onderzoeken is tussen 10 en 13 weken afgerond. Familie Netwerkberaad FNB Aantallen Aanmeldingen 35 Aangemeld Afgerond 15 Succesvol afgerond 11 Zonder plan afgerond Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 41 Lopende beraden 9 Nog niet afgerond Begroting 2010 50 Realisatie 35 De aanmeldingen voor het Familie Netwerk Beraad zijn ondanks toenemende aandacht achtergebleven, doordat medewerkers later in het jaar pas zijn getraind en passende aanmeldingen in behandeling konden nemen. Jeugdbescherming Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 OTS < 1 jaar 711 695 692 OTS > 1 jaar 1.262 1.270 1.238 Voogdij 311 305 336 Voorlopige voogdij 14 15 11 Samenloop civiel/straf 164 160 155 Totaal 2.462 2.445 2.432 In deze tabel is het 12-maands gemiddelde van het aantal lopende maatregelen opgenomen. Jeugdreclassering Functie Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 JR-regulier 692 700 670 GBM advies traject 20 20 18 GBM uitvoerings traject 4 10 3 ITB-Harde Kern 108 85 134 ITB- Criem 263 250 278 In deze tabel is het 12-maands gemiddelde van het aantal lopende maatregelen opgenomen, het aantal afgesloten GBM maatregelen in 2010 en het aantal afgeronde begeleidingsmaanden voor ITB. Bij de Jeugdreclassering is er meer inzet geweest van ITB-en dan verwacht. In 2010 is er vanuit de JJI’s geen vraag geweest naar het scholings- en trainingsprogramma (STP). Nazorg Functie Realisatie 2009 Begroting 2010 Realisatie 2010 Netwerkberaden 254 145 182 Trajectberaden 362 370 841 De realisatie is uitgedrukt in het aantal jongeren dat in een netwerk- of trajectberaad is gesproken. Een jongere wordt eenmaal in een netwerkberaad besproken en kan meerdere keren in een trajectberaad worden besproken. In 2010 is er in toenemende mate gebruik gemaakt van de mogelijkheid om jongeren te bespreken, waardoor het aantal jongeren in een trajectberaad die zijn besproken sterk is gestegen. De stijging Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 42 kunnen wij verklaren door onze geïntensiveerde samenwerking met onze ketenpartners in de strafrechtketen o.a. via het Veiligheidshuis. Eindresultaten Klachtencommissie In deze tabel zijn alleen die klachten opgenomen die middels een hoorzitting door de klachtencommissie behandeld zijn. Tussen haakjes is het aantal klachten uit 2009 opgenomen. Aantal klachten Ingetrok-ken/niet ontvanke-lijk In cie behan-deld Onderde-len ge-grond Onderdelen gedeeltelijk gegrond Onderdelen ongegrond Overige beslissing JB- 24 (21) 4 (3) 20 (18) 11 (3) 8 (8) 24 (72) 2 niet ontvankelijk (10) 4 deels niet ontv.(0) Toegang- CIT 5 (4) 1 (0) 4 (3) 7 (2) 0 (6) 6 (2) 0 AMK 2 (0) 0 (0) 2 (0) 0 (1) 0 (0) 3 (0) 0 niet ontvankelijk (1) JR 0 (0) 0 (0) 0 (1) 0 (0) 0 (0) 0 (0) Totaal1 31 (25) 5 (3) 26 (22) 18 (6) 8 (14) 33 (74) 7 (11) Het totaal aantal ingediende klachten blijft, zoals ieder jaar, licht groeien door de groei van de organisatie. De forse afname van het aantal klachtonderdelen in 2010 werd veroorzaakt door twee klagers die in 2009 samen meer dan 40 klacht(-onderdelen) hadden geformuleerd. In Haaglanden is de helft van de klachten door de commissie binnen de wettelijke termijn van 2x6 weken afgehandeld (Zie ook paragraaf 2.11) Agressiemeldingen In 2010 zijn er in totaal 50 meldingen van agressie gedaan door onze medewerkers bij BJz Haaglanden. Hiervan hebben, zover bij ons bekend, 7 meldingen geleid tot een aangifte bij de politie. Dit is een stijging met 39% ten opzichte van de 36 meldingen in 2009. Deze stijging wordt verklaard door het project ‘Hou het Helder’ (zie paragraaf 2.1.8) De mate van ernst van de meldingen verschilt. In de meeste situaties wordt er gedreigd, gescholden of gevloekt en wordt er dreigende lichaamstaal gebruikt. 1 ] Dit aantal is inclusief twee klachten uit 2009 en exclusief zestien klachten die op dit moment nog in bemiddeling bij de teamleiders van het Bureau Jeugdzorg zijn en waarvan op dit moment niet duidelijk is hoeveel er in 2011 nog aan de klachtencommissie worden voorgelegd. Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 43 Aantal meldingen Haaglanden8141010131777024681012141618Q1-09Q2-09Q3-09Q4-09Q1-10Q2-10Q3-10Q4-10Aantal meldingenaangifte Resultaten Instroom, verloop en groei van personeel BJz Haaglanden 2010 Instroom jaar Verloop jaar Groei Jaar Jaar 2007 21,0% 14,3% Jaar 2008 16,6% 5,8% Jaar 2009 16,7% -0,5% Jaar 2010 17,5% 10,1% 7,5% Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 44 Bijlage 2 Samenvatting Jaarrekening 2010 BJz Haaglanden BALANS PER 31 DECEMBER 2010 (na verdeling exploitatiesaldo) A c t i v a€€€€Vaste activaMateriele vaste activaVerbouwingen2.832.332 3.274.168 Installaties97.567 136.961 2.929.899 3.411.129 Vlottende activaVorderingenRekening-courant Stichting Bureaus(301.586) 45.502 Jeugdzorg Haaglanden/Zuid-HollandVorderingen inzake subsidiesStadsgewest Haaglanden1.626.830 358.260 Overige gemeenten- - Gemeente Den Haag769.994 (4.500) 2.396.824 353.760 Totaal activa5.025.137 3.810.391 20102009 Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 45 P a s s i v a€€€€RisicoreservesStadsgewest Haaglanden1.577.057 1.533.950 Gemeente Leidschendam-Voorburg- (37.585) Gemeente Den Haag99.718 (46.582) 1.676.775 1.449.784 VoorzieningenVoorziening vitaliteitsbudget1.843.135 1.678.198 Onderhoudsfonds Haaglanden63.450 63.450 1.906.585 1.741.649 Kortlopende schulden inzake subsidiesStadsgewest Haaglanden- - Te besteden subsidies1.441.777 618.959 Totaal passiva5.025.137 3.810.392 20102009 Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 46 Bijlage 3 Afkortingenlijst AMK Advies en Meldpunt Kindermishandeling AMW Algemeen Maatschappelijk Werk AWBZ Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten BSN Burger Service Nummer CIT Crisis Interventie Team CIZ Centrum Indicatiestelling Zorg CJG Centrum voor Jeugd en Gezin COB Casus Overleg Beter Beschermd CPC Centrale Plaatsingscoördinatie GBA Gemeentelijke Basis Administratie GBM Gedragsbeïnvloedende Maatregel JB Jeugdbescherming JGZ Jeugd Gezondheidszorg JJI Justitiële Jeugd Inrichting JPT12min Jeugd Preventie Team voor 12 minners (kinderen jonger dan 12 jaar) JR Jeugdreclassering J&O Jeugd en Opvoedhulp (voorheen: zorgaanbieder) NTB Netwerk en Traject Beraad ORBA Onderzoek Risicotaxatie en Besluitvorming AMK RvdK Raad voor de Kinderbescherming STP Scholings- en Trainingsprogramma VIR Verwijsindex Risicojongeren VPT Veilige Publieke Taak VTH Vrij Toegankelijke Hulpverlening WSNS Weer Samen naar School ZAT Zorg Advies Team Jaarverslag 2010 BJz Haaglanden 47

 

 

 

Klopt de onderstaande informatie over Stichting Bureau Jeugdzorg Haaglanden


De redacteur verzoekt correctie van onjuiste informatie en/of aanvulling van ontbrekende gegevens onverwijld door te geven?

bjz41158972 Stichting Bureau Jeugdzorg Haaglanden, De Horst 4, 2592 HA Den Haag
bjz41158972 Advies & Meldpunt Kindermishandeling Haaglanden, Waldeckpyrmontkade 872c, 2518 JS Den Haag
UITNODIGING U kunt GRATIS meehelpen door uitnodigingen te verspreiden om te beginnen in uw eigen netwerk, in flatgebouwen
met veel brievenbussen, in wachtkamers, voor de ingang van scholen, kinderdagverblijven, rechtbanken of buro jeugdzorg enz.
PERS Persberichten en aandachtsvestigingen! Wilt u meehelpen om aan deze informatie zoveel mogelijk bekendheid te geven?
134 Zorg dat u de omschrijving van een VERDACHTE uit uw hoofd kent en steeds adequaat toepast in communicatie met "jeugdzorg"
000 Zicht op de trucjes van "artiesten" in het "circus" Stichting Bureau Jeugdzorg Haaglanden
720 Trucje 1 van Poes "de Rat" *, weigering ontvangstbevestiging bij inleveren van procedures/stukken door ouder op kantoor jeugdzorg
720 Trucje 2 van Poes "de Rat" *, weigering inleveren van procedures/stukken door ouder op kantoor jeugdzorg
505 Netwerken achter uithuisplaatsing van kinderen en het ontzetten van hun ouders uit het gezag om kinderen aan toezicht ouders te onttrekken
243 Informant PVDA raadslid mw. Saskia Mulder over Stichting Bureau Jeugdzorg Haaglanden

top
Censuur in Nederland ©
Stem Groep Hop in 2014